仁寿县加快推进乡村振兴战略实施

落实政策保障 引领乡村振兴

张敏红 眉山网记者 钟烨 文/图

工作人员在巡视灌溉设备工作情况。

　　对于有一半以上县域人口从事农业及其相关产业的仁寿县来说，乡村振兴战略的实施是繁荣富裕美好仁寿建设的关键，是全县上下的大事要事。而在乡村振兴战略的落地落实中，政策支持具有极其重要的引导与保障作用。因此，近年来，仁寿全县上下不断强化认识，统一行动，在公共财政投入上优先保障，在公共服务上优先安排，在要素配置上优先满足，在干部配备上优先考虑，先后出台了支持乡村振兴战略实施的一系列文件，以“真金白银”的具体政策条款，在县级层面最大程度地解决战略实施过程中的各种困难，引领乡村振兴各项工作开展。

　　8月6日，记者在位于满井镇福桥村的新花果山家庭农场看到，在漫山行间距40厘米排开的棵棵柑橘树苗间，蔓延着根根黑色软管，每经过一颗树苗，就有4根纤细的滴头从软管上伸出，浅浅扎进树苗根部土壤，一珠珠混入了肥料的液滴均匀缓慢地渗下，为树苗提供生长所需的养分。

　　这套由控制电脑、水泵、施肥罐、过滤器、管路构成的以色列滴灌系统，平均安装成本在每亩2000余元左右。而就在去年10月，业主梅水明在福桥村流转1000余亩土地打算种植柑橘后，由于费用高昂，他对于是否安装滴灌系统原本很是犹豫。

　　今年3月，仁寿县出台了《关于支持现代农业产业发展的实施意见》，明确了要鼓励现代农业设施化、科技化和品牌化发展，对符合条件的新型农业经营主体将按照“以奖代补、先建后补”的原则进行财政奖补支持，完善金融保险扶持。其中规定当年完成滴灌设施安装的新型农业经营主体，只要符合高标准建园的相关条件，经申报审批后每亩可享受1000元的综合奖补。

　　“安装成本一下就降低了近一半。村上干部向我宣传这条政策的当时，我心里就拍了板。”梅水明说，得益于这项政策，覆盖整个农场的滴灌系统于今年6月安装完毕投入使用。当前每次灌溉仅需150分钟就能浇透全部树苗，大大节约了人力物力成本，也减少了水资源浪费。如今，树苗的长势很是喜人，预计见效后产值可达1000万元以上。

　　同样，在钟祥镇碾米村的国香万果农业项目，水泥便道在片片凤凰李树间舒展，电力设施沿路铺设，通过一处提灌站，球溪河水沿着沟渠源源不断地流至分布园区的5处蓄水池中，完善的基础设施全方位确保生产进行。这些基础设施全部由此前的支农惠农政策资金修建，业主潘辉通过镇土地流转服务公司在该村流转400余亩土地后，均作为村集体资产量化入股到他的项目中，实现了业主省事得方便，村集体分红得收益。

　　碾米村的基础设施量化入股，是仁寿县出台的《仁寿县财政支农资金“拨改投”管理暂行办法》落到实处的具体体现。截至当前，仁寿县对经营业主实施10万元以上“拨改投”项目已达137个，涉及资金5326万元，项目所在村集体每年增加分红收入约80万元。既增加了村级集体经济收入来源，提升了财政资金使用效益，又有效扶持了新型农业经营主体发展，实现了多赢目标。

　　此外，通过土地流转的相关政策，仁寿县还建立了县农村产权流转交易服务中心，除控规控建以外的50个乡镇全部建立乡镇土地流转服务公司，458个村成立土地流转服务站，将全县可流转土地纳入平台管理。目前已成功流转254宗农村土地经营权，流转土地5.3万亩，其中今年新流转1.9万亩，全县土地流转总面积达42.3万亩，全县农业适度规模经营水平进一步提高。

　　“当前，以全省乡村振兴规划试点县为统领，与四川省城乡规划设计研究院衔接，根据县域经济社会发展布局，全面梳理县域协调发展影响因素、各乡镇发展特色、各项改革工作时序等内容的全县乡村振兴规划正在加紧编制中。”仁寿县相关负责人表示，下一步，该县将以政策结合规划，加快推进农业农村改革任务，吸引工商资本下乡，完善利益联结机制，促进农村居民长效增收，把握好乡村振兴这个关键，以农民富促进“仁寿富”，以农业强带动仁寿强。