丹棱县老龄工作综述

　　一片“丹”心系桑榆 真情温暖夕阳红

　　——丹棱县老龄工作综述

　　志愿者在石桥乡黄山村养老服务点为老人开展健康服务。

　　老年人在家人陪同下在城区综合日间照料服务中心就餐。

　　仁美镇雄义村养老服务分中心开展老年人集中理发。

　　眉山网记者 张丹梅 文/图

　　百岁老人每人每年发放高龄补贴6000元；创作《新编村规民约十三条》，提高全社会尊老爱老意识；修建城区综合日间照料中心，让全县老人安享养老服务……近年来，丹棱县高度重视老龄工作，始终坚持以五个“老有”为工作目标，大力弘扬尊老、爱老、敬老、助老的传统美德，不断加大老龄事业投入，一桩桩、一件件惠及全县老年人的实事、好事，在大雅家园绘就了一幅最美夕阳红的美好画卷。

　　健全老龄事业发展机制 

       编织老年人民生保障网

　　“尊老”，是中华民族的优良传统。世世代代的劳动人民，始终把“尊老”奉为立身处世的大德，相沿成习。

　　据了解，截至目前，丹棱县60岁以上老人达3.66万人，占总人口的21%，其中80至89岁老年人4711人，90至99岁老年人636人，百岁老人7人。如何让老年人活得更有尊严、晚年安康幸福？

　　丹棱县先后出台《关于加快发展老龄事业的实施意见》和《关于加快发展养老服务业实施意见》，不断健全老龄事业发展机制，为老年人编织一张民生保障网。

　　养老保险方面，目前机关、事业单位、中直企业和社会人员养老金均已实现100%足额发放。高龄补贴方面，对全县80至89岁老人每人每年发放高龄补贴300元，90至99岁老人每人每年发放高龄补贴1200元，百岁老人每人每年发放高龄补贴6000元。

　　此外，在春节、重阳节期间，县委、县政府及各级部门还组织对高龄老人、特困老人、五保老人、老干部、老职工等进行慰问，努力让每一位老人都能生活得安心、静心、舒心，都能健康长寿、安享幸福晚年。

　　推动老龄工作不断深入

　　汇聚尊老爱老正能量

　　“家家有老人，人人都会老。”老龄事业关系到每个家庭的切身利益，丹棱县通过改革创新、多措并举，推动老龄工作不断走向深入、取得突破。

　　每年重阳节，各乡镇纷纷举行庆祝活动，表彰孝亲敬老先进个人。今年，该县将尊老敬老教育纳入村规民约，同时聘请作平文化大院负责人创作《新编村规民约十三条》，统一印制，下发到乡镇、村（社区），迅速在全县掀起了敬老爱老的学习热潮。

　　而这仅是丹棱县加大宣传力度，推动老龄宣传工作迈上新台阶的一个缩影。为提高全社会敬老爱老意识，该县在敬老月等时间节点，通过专题讲座、发放资料等方式，在全县范围内开展尊老、爱老、助老宣传活动，并将活动扩展至全年。今年重阳节前夕，该县召开老龄工作大会，对全县“十佳孝亲敬老楷模”、老龄工作先进单位和个人进行表彰，并利用县内媒体宣传敬老爱老先进个人、单位的典型事迹，在全社会汇聚了尊敬爱护老年人的正能量。

　　同时，还积极维护老年人合法权益，进一步畅通法律援助申请渠道，健全老年法律援助网络；开展普法活动，提高老年人知法、懂法、用法的能力。

　　构建农村养老服务体系

　　让老人安享幸福晚年

　　自今年开展农村养老服务体系建设试点工作以来，丹棱县按照“建好、用好、管好”工作标准，有效利用和整合农村养老服务资源，统筹推进养老中心、分中心和服务点建设，着力构建全域农村养老服务新体系，实现老年人受人关爱活出尊严、健康快乐活出品质的愿望。

　　在深入推进养老服务工作中，该县在修建日间照料中心的基础上，以民办公助形式建立城区综合日间照料养老服务中心，创新开展集日间照料、全日制托养、儿童看护“三位一体”的运营模式，受到了一致好评；探索农村文化养老新模式，充分利用农村众筹文化大院，将文化与养老融合发展，对丹棱镇作平文化大院进行适老化改造，开展养老活动，带动全县20个农村文化大院开展各具特色的养老服务；建立日间照料的山区养老服务点，在人口居住相对分散的石桥乡黄山村，根据山区老人居住现状科学布点，以民办公助形式用村民个人闲置房进行适老化改造，建设养老服务点，为老人提供娱乐健身、生活照料、餐饮起居等服务，努力夯实三级农村养老服务阵地。

　　目前，全县已建成日间照料中心18个，养老分中心3个，服务点适老化改造4个并投入使用。

　　阵地建起来了，如何将养老服务落到实处？为此，该县不断加强农村养老服务队伍建设，各试点乡镇以村为单位组建了四支养老服务队伍，即互助服务队、党员集中服务队、专业服务队、巾帼爱老服务队，对老人开展集中、定期巡查和上门服务。针对农村养老服务对象的特点，还统一制作小巧便于携带的《老年人明白卡》，将服务对象的基本信息、“一对一”养老服务队队员姓名和联系电话、老人所享受的惠民政策发放标准等印制在“明白卡”上，服务队员随时为联系对象提供政策、生活、紧急情况等多方面的服务；针对农村多数老人多数为子女带小孩的情况，日间照料中心和大多数养老服务点专门为老人开设儿童看护项目，帮助老人解除“后顾之忧”，安心享受养老服务。

　　同时，为让服务人员积极参与养老服务工作，该县还创新建立养老服务激励机制，增强参与服务人员的主动性。仁美镇探索“时光银行”农村互助养老新模式，通过“低龄存时间，高龄取服务”，缓解养老服务“供不应求”的现状，并实行积分管理，对参与养老服务队员采取服务1小时积1分原则存储“时光”，对服务积分达到一定数额的队员实行星级“储户”奖励，额外予以相应积分奖励，该做法受到一致好评；双桥镇宿场村创新推进养老服务“借贷”机制，在村民因故无法照料家中老人，紧急需要他人帮助照顾时，可联系村上的养老服务队进行“借贷”，事后“还贷人”在一定期限内参加养老服务志愿活动进行“还贷”，有效地解决了养老难题。这些创新的养老服务激励机制，为老年人幸福晚年生活提供了保障。