坚持打好“五战” 让河长制落地生根

　　湄洲河青龙段泗河村湿地公园实景。 

　　眉山网记者 雷卓鸣 文/图 

　　自2016年实施河长制工作以来，彭山区坚持打好突发问题速决战，难点问题攻坚战，重点问题歼灭战，水质改善大决战，常态工作持久战，加速推进河长制落地生根。

　　打好速决战

　　根据各级督查检查、明察暗访和群众举报，对巡河督导中发现的突发问题，集中力量，明确责任，密切配合，立查立改，速战速决。其中，2017年8月针对群众举报某公司非法自建水厂，并在被污染的沟渠旁抽取浸水，作为自来水出售问题，该区立即部署并制定了整改方案，责成相关单位具体负责，组织落实整改行动。8月25日，区水务局对该公司下达《责令停止违法行为通知书》；8月26日，青龙自来水厂与该公司签订临时供水协议；8月27日，彭山经开区封存了该公司供水设备设施；8月28日，区水务局对该公司涉嫌非法取水立案调查，青龙自来水厂完成对该公司及其原供水范围临时供水工程并投运，该公司于当日18时前全部拆除1、2、3号取水井水泵等供水设备。4天时间完成整改，涉水的28户群众满意度100%。

　　此外，关于对毛河渡槽旁淤积垃圾及河道边堆放垃圾问题限期整改要求，谢家镇立即组织镇河长办、综治办和谢家社区10余人清除转运毛河渡槽旁於积垃圾及河道边堆放垃圾，2日内清除完毕，并在岸边栽种了花草。还对沿河两岸开展了污染源排查，对症治理，进一步落实了镇村巡河员责任，督促保洁员加大河道打捞频次和堤岸垃圾清除密度，不断提高河道及河岸清洁度。

　　打好攻坚战

　　对涉及面广、社会反映强烈的重点难点问题，组织部署相关部门，宣传动员社会各界力量，发扬“啃硬骨头”精神，攻坚克难。2017年8月，针对岷江流域彭山凤鸣段东红社区堤岸规模违规乱建棚屋，占用河道，水污染严重问题，该区组织水务、国土、工商、公安、三产、住建等部门和凤鸣街道办联合行动，并动员东红社区干部群众参与，拆迁岷江河畔凤鸣城区1000亩湿地公园内餐饮25家，包括游乐场和游泳池等违规建筑近10000平方米，全面恢复生态湿地。针对河道违规采砂突出问题，部署相关部门联合执法，扣压砂石运输车17辆，挖掘机7台，装载机2台。关停双漩砂厂等11家违规企业，撤除三友砂厂等7家企业并恢复原地貌。对青龙镇古佛村五组违法采砂行为，移交公安机关处罚，没收砂石资源出让金130余万元。

　　打好歼灭战

　　该区对容易死灰复燃的污染源，采取强硬措施，一举歼灭，严防反弹。全区建成生物有机肥生产企业1家，年处理畜禽粪污2万吨，畜禽养殖场（小区、户）种养结合面积12.4万亩，关闭畜禽养殖场127个，完善粪污处理设施850个，督查整改存在问题70个，畜禽粪污综合利用率达80%。全部关停40座水库投饵肥水产养殖，全部关停区域内借水还水网箱流水投饵水产养殖，并制定了10条河41座水库湖泊管理保护方案，建立了一河（库、湖）一档，落实各级管理保护责任，杜绝污染反弹。

　　打好大决战

　　打好水质改善大决战。水质改善情况，是河长制工作成效的综合体现。该区充分发挥环保、水务、农牧、国土、住建、综合治理等部门和各乡镇（街道）职能作用，协调配合，打赢水质改善大决战。区环保部门设置10条河出入境断面水质检测点位20个，乡镇（街道）河段检测点位19个，坚持每月检测，定期通报，详细分析各流域、各河段检测指标反弹上升和水质类别恶化下降原因，提示对症治理河段和重点。每月各河长根据环保部门提示，组织河段长、河道长和巡河保洁员沿河逐段排查污染源，分别落实责任，开展工业废水、畜禽水产养殖污水、城乡生活污水、农业面源污染、生活垃圾和河道漂浮垃圾治理，取得明显成效。

　　据区环保局水质检测报告显示，2018年第三季度10条流域地表水平均水质达标三类4条，占40%；达标四类5条，占50%。

　　打好持久战

　　对常态工作，如督促检查、巡河保洁、清河清淤、岸线垃圾清除、河道漂浮垃圾打捞“回头看”严防污染反弹，水岸线绿化美化及生态水环境建设，农村生活垃圾收集处理、强化执法行政，严厉处罚打击涉水违法违规问题等，坚持长抓不懈。

　　去年以来，彭山区区级、乡镇（街道）、村（社区）三级河长累计巡河6000余次，发现解决村级以上层面大小问题280余个。环保部门立案123件，查处123件，处罚金额627万元，查封扣押4件，限产停产5件，移送司法13件。其中，该区全面推广谢家镇石山村农村散居农户生活垃圾收集处理经验。目前，全区农村生活垃圾收集覆盖率达到100%，处理率达92%以上，入河生活垃圾大幅度下降。

　　此外，该区加快推进岷江干流、通济堰、毛河、湄州河、彭溪河流域生态节点打造，全区累计投入资金1亿元，建立了五湖四海、湄州河青龙段泗河村湿地公园、岷江河黄金滩、毛河谢家镇漫水桥、彭溪河湿地等生态修复工程，绿化美化岸线120余公里。