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“三千计划”夯实基础 推动乡村振兴

新闻来源:眉山网      

更新时间:2018-05-17 10:20:51      

责任编辑:雷尧


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  开展基层党员干部信息技术“扫盲”。


  眉山网记者 钟烨 文/图


  党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略,强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。今年中央一号文件也就坚持和完善党对“三农”工作的领导提出了具体要求。这充分说明,要实现乡村振兴,建强基层党组织、配强基层党员队伍是重中之重。只有充分发挥好战斗堡垒与带动作用,才能夯实基层基础,推进乡村振兴战略。


  “办好农村的事,要靠好的带头人,靠一个好的基层党组织。”在仁寿县委2018年农村工作会议上,县委书记秦彪强调道。如何更加有效地发挥基层党组织作用,增强党员队伍生机活力?如何让全县群众真真切切感受到在乡村快速实现振兴过程中,党员干部起到的作用?


  以千名干部上山下乡、千万资金激发活力、千方百计搭建平台共同构成“三千计划”作为统领,推动人往基层走、钱往基层投、资源往基层倾斜,通过人力、财力、物力的有机结合,达成基层党建工作的有力前行。这即是仁寿县在重点谋划、积极探索后给出的有力答案。


  千名干部配强基层党员人才队伍


  “我站上这个岗位,是上级党委政府与广大社区群众对我的信任。我将用心用情用力带动社区群众增收致富,为乡村振兴目标的实现尽到自己的责任。”5月14日,在仁寿县元通镇勇敢社区,刚到社区担任振兴书记的刘刚态度坚定。


  去年9月,刘刚在勇敢社区流转土地150余亩,高标准发展柑橘种植园,并创办了眉山市“果真了得”农业专业合作社,带动周边320多户群众种植柑橘,推动了当地柑橘产业的规模发展。在今年仁寿县乡村振兴书记工程实施中,他作为本地带头人被选拔为社区振兴书记。


  实施乡村振兴书记工程,是仁寿县骨干力量集中在乡村振兴第一线的具体举措。按照县乡村三级联动方式,从县级部门、乡镇、村(社区)择优选派1450余名优秀年轻干部、本地乡贤担任振兴书记,任职2年专(兼)职从事乡村振兴工作。


  其中包括从县级部门选派60名工作能力出色的副科级领导干部担任乡村振兴书记;从乡镇选派优秀干部到村(社区)担任专职振兴书记或主任;从本地带头人或在外优秀人才中选拔兼职振兴书记或主任,以人才的提振带动乡村的振兴。


  当前,全县所有村(社区)全覆盖选派619名专职振兴书记或主任,平均年龄36岁,本科以上学历的有377名。各村(社区)还分别推荐了1-3名兼职振兴书记、主任,共同为乡村振兴出谋划策、出资出力。


  千万资金激发基层党建工作活力


  新出台的《仁寿县党建强基工程八条措施》中,涉及新增了基层党建工作经费2070余万元。增加这笔经费的目的,在于激励乡村党员干部在乡村振兴中干事创业、建功立业。


  为使村(社区)干部为民服务有干头、勤勉工作有奔头,仁寿县在基层党员干部中推行绩效考核,强化正向激励,从今年起每年新增投入660万元用于保障他们的绩效收入。在每年底以当年实干成效评选出20名“头雁书记”,每月按200-600元的标准发放额外的生活补贴。


  同时,依托这笔经费实施千名村级后备干部培育工程。每个村(社区)动态储备2名以上后备干部,让其在村(居)民小组长、乡镇网格员、征地拆迁、信访维稳等岗位顶岗锻炼、发挥作用。从经费中专项拨款,对考核合格的后备干部按村(居)民小组长报酬标准给予务工补助。


  另一方面,离职村干部与老党员具备丰富的三农工作与基层党组织工作经验,是乡村振兴与基层党建工作中不可忽视的一股力量。仁寿县既给岗位,又给待遇,根据离职村干部与老党员专长设置乡镇敬老院院长、老协会长、离退休党支部书记、村务监督委员、政策宣讲员等职务,让他们参与到乡村振兴事务中,继续发挥余热。


  千方百计整合基层党建平台


  “仅土地流转服务费这一项,就能每年为我们社区带来近7万元收入。”大化镇水利社区党支部书记刘建成介绍,该社区共通过土地流转交易中心向5户业主流转土地近1400亩,从中收取每年每亩50元的土地流转服务费,有效增加了集体经济收入。这是仁寿县最大限度、最大范围为村(社区)党组织搭建的增收增效平台之一,目的在于实现资源整合效用最大化,更好地利用集体经济为群众办实事、服好务。


  对多数村缺少发展村级集体经济门路,由县上统一出台普惠性帮扶政策,通过“村镇联结”规范流转土地收取服务费、“村园联结”财政涉农项目资金拨改投分红,“村企联结”小额信贷入股经营等方式,拓展集体经济持续增收的源头活水。靠着土地流转服务费,全县357个村每年就可获得集体经济收入688万余元。


  在提升基层党组织工作效率上,仁寿县通过智慧党建,搭建便民利民平台。将村(社区)党组织书记信息技术“扫盲”经验延展到全体村(社区)党员干部中,同时投入273万元为619个村(社区)配备笔记本电脑,全面提升村(社区)干部新时代服务群众能力和水平。今年底以前,分县、乡、村三级层面,包括手机APP、微信公众号、网络触屏机、电脑网页、广电客户端“五位一体”的智慧党建平台也将实现镇村全覆盖。


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