仁寿县：“四融”模式 推进城市商圈党建

牟丽梅 眉山网记者 郭侨 文/图

调解纠纷是商圈党建工作的重要内容。

　　商圈市场是城市最富活力、最聚人气的区域。群众在哪里，党建工作就要开展在哪里。一直以来，仁寿县充分发挥党组织核心引领作用，以服务党员、服务商户、服务客户、服务商圈、服务社会为主线，整合社会资源和党建工作要素，采取“四融”模式，共创商圈发展共同体。

　　组织覆盖融促商户动力。一是党员查找覆盖员工。在中心城区、区域中心城镇广泛开展“组织找党员、党员找组织”行动，通过发布商圈党员召集令、调查小组逐户逐铺摸排、商圈广播倡议等方式，找到中铁仁禾广场、阳光商业步行街等商圈党员76名，将商圈内的分散党员凝聚起来。二是班子配备覆盖业主。商圈党支部书记一般由商圈管理方党员负责人担任，支部委员由商铺经营户党员业主、员工党员代表、商铺所有者业主等担任委员，行业上级主管部门派驻1名党建指导员，确保各商圈党建有序开展。三是双向培养覆盖商户。注重把优秀经营商户业主、经营能手、骨干员工培养成党员，注重把党员培养成优秀商户、经营能手、骨干员工，培养入党积极分子12名。四是群团互促覆盖客户。充分发挥工会、共青团、妇联等组织资源，积极开展活动联建联促、“3·15”消费保护进商圈、社区志愿服务等活动，形成党建带群团建设、群团建设促党建的“双赢”共建机制。

　　多元治理融聚商场合力。一是参与主体多元化。以商圈党支部为核心，构建支部主导、部门监管、商户发力、业主管理、员工支持的管理运行体系，让党、商、社、企、群共同参与商圈治理。二是协商议事常态化。由商圈党支部牵头，协调辖区组织、工商、人社、税务、群团等部门每季度召开1次党群联席会议，围绕活动开展、市场发展、商户困难等沟通交流，共同商议解决商圈发展事项53起、服务事项134起。三是运行管理区域化。实行定人、定岗、定责，将商圈按功能区域划分网格，每网格至少安排1名党员、1名业主代表、1名员工代表作为“红色管家”，主要负责协助上级主管部门、所辖社区、商圈管理方联系商户、处理日常事务、安全隐患巡察等工作，收集梳理意见建议30条，10条被协商联席会议采纳。形成“党有号召，我有行动；你有诉求，党有支持”的良好氛围。

　　党群互动融增商务引力。一是搭建平台集中服务。在商圈规划建设党群活动中心和党群服务站。协调社区、商圈管理方和商圈经营业主在方便党员群众的场所建设商圈党群活动中心和党群服务站。党群服务站集组织关系转接、交易结算、投诉受理、就业咨询等服务功能于一体。党群活动中心整合党员教育、商事议事、商务洽谈、维权调解、放松解压等功能。全县共建立商圈党群活动中心7个，党群服务站10个。二是推行党员三亮服务。实行党员“亮身份、亮承诺、亮职责”服务，党员业主在经营场所悬挂“共产党员经营户”挂牌，公开“销售服务”承诺。党员员工佩戴党徽上岗。三是开展消费维权服务。建立“3·15”投诉站，建立工商质检消费维权受理、处置的快速通道，有效调处商圈矛盾纠纷20起。四是实行动态智慧服务。依托全县智慧党建平台建立商圈智慧党建微信公众号，打造党建+互联网智慧平台，涵盖党员党务商务公开、党员教育管理、商圈咨询发布、消费投诉举报、用工岗位招聘等功能。

　　品牌引领融汇商圈活力。一是诚信品牌同塑。建立商圈党支部创先争优榜，通过“客户口碑、商户投票、业主评价、支部评议”方式，根据“文明守法、诚信经营、热爱市场、服务客户”等内容，商圈党支部每季度评选1次“好口碑店铺”、每半年评选1次“诚信经营商户”、每年评选1次“党员示范经营户”，共同建设诚信经营示范商圈。二是营商环境同育。通过“红色管家监督、业主调查处置、支部跟踪教育”的方式，杜绝商圈恶性竞争行为42起，营造了公平营商环境。对自主创业商户，为创业业主在物业费减免、租赁费优惠、担保贷款、资金扶持等方面给予帮助，帮助落实商业贷款100余万元，成功吸引浙江、广东、重庆等地52户商户来仁投资兴业。三是社会公益同行。商圈党支部牵头开展社会公益“四季歌”品牌行动，分春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖四个主题，组织党员和商户就业帮扶失地农民56人、慰问员工20人、捐资助学20余万元、扶贫帮困12人，以实际行动回馈社会。