仁寿实施“乡村振兴书记挂职培养工程”——千名干部人才效力乡村振兴

熊卓军　特约通讯员　潘建勇　眉山网记者　李勇军 

　　“入秋以来，油桃要及时防涝，结合中耕除草，把树盘整理成内高外低的形状，防止树盘内积水烂根，对于地势较低的果园挖好排水沟……”10月7日，在仁寿县始建镇柳树村油桃基地，业主蔡军正在给果农讲解油桃的秋季管理技术。2014年，回乡流转960亩土地，规模发展油桃产业的蔡军，今年还有一个特殊的身份——柳树村振兴主任，在他的示范引领下，目前，当地规模发展油桃产业4800多亩。

　　随着乡村振兴战略的深入实施，今年6月，仁寿县在全县范围内实施“乡村振兴书记挂职培养工程”。遴选1448名优秀干部、乡土人才到乡镇、村担任振兴书记，推动人才、资本、技术等要素向乡村振兴一线汇聚。

　　让科级干部下沉基层挂职振兴书记

　　在宝飞镇花湾村3组，村民邓志才热情地邀请镇振兴书记陈玉梅参观他家的厕所。“脚一踩，‘哗’的一声就干净了，陈书记你给我们设计的三格式化粪池，粪便由进粪管进入第一池依次顺流到第三池后，可以供农田直接施肥！”邓志才介绍，过去，他们家也是与猪圈粪坑共用的旱厕，又脏又臭。今年他们家建了新房子，从住建局副局长下派到宝飞镇担任振兴书记的陈玉梅，专门在他家每层楼设计了室内厕所，使厕所脏臭的问题得到根本解决。

　　“厕所改造改变了我们的生活！”邓志才说，如今，他所在的村所有的村民在陈玉梅帮助下完成了无害化卫生厕所改造。

　　“乡村振兴须从环境治理抓起，农村改厕，不仅仅是生活环境的改善，更是直接关系到村民健康的大问题。”陈玉梅说。作为振兴书记上任后，她挨家挨户走访群众，在充分了解村情并广泛征求村民意见后，决定发挥自己的业务优势，从农村厕所改革入手，根据农户的住房情况，帮助村民设计、改造。

　　仁寿县委从县级部门择优选派58名年轻副科级干部挂职担任乡镇党委副书记协助抓乡村振兴，同时重点联系1个软弱涣散村（社区）党组织，充分发挥思想新、理念新、人脉广等优势，帮助所在乡镇和联系村（社区）创新发展思路，引进项目、技术、资金等，因村制宜发展产业，壮大村级集体经济，带领农民致富。

　　让年轻干部、本土人才担任专（兼）职振兴书记

　　前两年，中农镇黄祠村的黄飞通过发展柑橘和养殖跑山鸡，实行种养结合等，在黄祠村产业发展上起到了示范引领作用。今年7月，黄飞通过群众推荐、支部推选、党委审定，被选为黄祠村兼职振兴主任。上任后，他在走访中了解到，该村村民发展的跑山鸡销路不畅，村民们甚是着急。为帮助村民解决销售渠道问题，黄飞主动利用自身优势，帮助出思路、想办法，联系收购商，同时，探索建立黄祠村电子商务平台站点。

　　“人多力量大，把大家的智慧集合起来，就能商量出一个发展的好路子来。”9月14日，眉山圣峰国际有限公司董事长、汪洋镇五爱村振兴书记曾德权说。担任振兴书记后，他多次和镇、村干部群众一起“集体会诊”，采取“解剖麻雀”的方法，对五爱村的村情、群众的愿望、存在的问题、发展出路等进行认真细致梳理，按照“一村一策、一村一品”的原则制定振兴计划，最终确定依托五爱村文化资源发展乡村旅游，并为发展旅游产业积极出谋划策。在他的积极协调下，该村旅游发展规划已经开始实施。

　　围绕选优、配强振兴书记，仁寿县在60个乡镇遴选619名熟悉情况、善于沟通、具备专长的优秀年轻干部，到村担任党支部副书记或主任助理，专职主抓乡村振兴；以村为单位，从在外优秀人才、当地致富能手和老干部、老党员、老教师等群体中，优选771名有意愿、有资金、有技术的本土人才兼任村党支部副书记或主任助理，兼职推动乡村振兴，让乡村振兴队伍更强、力量更大。

　　让严管厚爱为振兴书记提供保障

　　“振兴书记到村里首先是摆正位置，就是要帮助村上理思路、抓党建，干好事、办成事。”仁寿县委组织部副部长伍杰梅表示，“只有把基层党组织的根基打牢固了、做扎实了，乡村振兴才有源头活水，高质量发展才会有坚实保障。”

　　该县紧扣振兴书记职责定位、作用发挥，划定振兴书记履职“硬杠杠”。分类制定振兴书记党建工作清单——联系一个后进村，督导所在村落实“三会一课”、发展党员、议事决策、党群活动等制度。并把产业振兴、壮大集体经济作为振兴书记主责主业、考核重点。明确引进农业产业项目，发展新型农业经营主体，培育集体经济年收入20万以上的“标兵村”等工作重点。目前，振兴书记共争取各项资金2357万元，回引工商资本5895万元，引进产业项目83个，带领发展村级新型集体经济项目85个，实施水、电、路、桥等基础设施建设项目106个。

　　同时，围绕提高振兴书记能力，该县采取“走出去”与“请进来”相结合，分3批组织振兴书记到高校专题研修，到成都市郫都区、泸州市纳溪区等地学习考察。依托县委党校、县职教中心，举办振兴书记主体轮训班、履职能力提升班4期。还由县财政列支，给予挂职、专职振兴书记每人每年不低于2万元的工作经费；参照差旅费、伙食费标准，给予适当生活补助；专门为振兴书记每年开展一次健康体检、购买一份意外伤害保险、落实一间办公用房、配备一套办公设备，帮助解决生活、工作后顾之忧。对发展集体经济成效突出、致富带富作用明显的兼职振兴书记纳入村级后备干部重点培养，则优先推荐为“两代表一委员”。