发展和践行全过程人民民主 奋力开创新时代眉山人大工作新局面 | 市委人大工作会议召开 胡元坤讲话 黄河杜紫平刘先伟出席

胡元坤在讲话中指出，去年10月，中央人大工作会议召开，这在党的历史上、人民代表大会制度历史上都是第一次，在我国社会主义民主政治建设进程中具有重大里程碑意义。习近平总书记在会上发表重要讲话，全面总结了我国人民代表大会制度的发展历程，深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，系统阐述了全过程人民民主的重大理念，明确提出了做好人大工作的重大原则、思路举措和重点任务，为做好新时代人大工作提供了根本遵循和科学指引。全市上下要提高政治站位，深刻领会人民代表大会制度“三个有效保证”的独特优势、全过程人民民主“四个要看，四个更要看”的评判标准、人民代表大会制度“六个必须坚持”的新理念新思想新要求、加强和改进新时代人大工作“六个方面”的重要任务，自觉把思想和行动统一到党中央大政方针和省委决策部署上来，坚决把忠诚拥护“两个确立”、坚定践行“两个维护”体现到人大工作上，不断推动人大工作取得新成效。

胡元坤指出，全过程人民民主是社会主义民主的本质特征，体现了国家一切权力属于人民的宪法原则，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。进一步发展和完善全过程人民民主，是新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的必然要求。全市各级人大及其常委会要认真贯彻落实发展全过程人民民主要求，更好地把人民当家作主体现到各方面工作上来。要进一步扩大人大代表和人民群众对人大工作的参与面，在确定年度议题、制定地方性法规、审查批准计划及预算等工作上，广泛征求和充分听取各方面意见建议。要建立健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，切实把民主价值和理念转化为科学有效的制度安排、具体现实的民主实践。要认真总结“民生实事项目人大代表票决制”试点经验，进一步完善党委决策、人大决定、政府执行、公众参与的运行机制。

胡元坤指出，近期，习近平总书记来川视察，这是党的十九大以来总书记第二次到四川考察调研，充分体现总书记对四川工作的高度重视，对全川人民的深切关怀。这次视察，总书记首站来到眉山，作出了一系列重要指示，这是我们做好各项工作、推动高质量发展的根本遵循。全市各级人大及其常委会要认真学习贯彻总书记来川视察重要精神，牢记总书记殷殷嘱托，扛起人大使命担当，充分发挥人大聚民心、议大事、保落实、促善治的重要作用，更好地把人民代表大会制度优势转化为发展动能和治理效能，为眉山高质量发展作出新的更大贡献。要切实提高立法质量。持续完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。市人大及其常委会要制定并组织实施好立法计划，不断完善立法工作机制，加强规范性文件备案审查。加强保障重大战略、重点领域和新兴领域立法。要依法用好人大监督权。全市各级人大及其常委会要用好宪法赋予的监督权，聚焦产业发展、城市更新、生态环保、文化建设、疫情防控、安全稳定等领域，实行正确监督、有效监督、依法监督。用好监督方式，直指要害、不走过场，确保中央、省委和市委决策部署落地落实，确保宪法法律有效实施、权力正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到维护。“一府一委两院”要严格执行法律法规和人大及其常委会作出的决议决定，积极配合人大常委会工作。要充分发挥人大代表作用。着力提升代表履职能力，扎实推进新任代表和基层代表培训。进一步丰富人大代表联系人民群众的内容形式，促进代表利用专业优势和业务特长，用心用情为群众办实事解难题。进一步完善县（区）、乡镇人大代表向选民述职制度，完善代表履职评价体系和激励机制。各级人大代表要站稳政治立场，忠诚为党分忧，忠实为民履职，当好党委政府联系人民群众的桥梁纽带。

胡元坤强调，要全面落实习近平总书记关于建设“四个机关”的重要要求，不断加强各级人大及其常委会自身建设。要深刻领会“四个机关”的重大时代意义，找准定位，明确方向，守正创新，不断提升履职能力水平。要把党的政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以学习党的十九届六中全会精神为重点巩固党史学习教育成果，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要加强基层组织建设，健全乡镇人大主席团和街道人大工委在闭会期间的工作机制。要加强班子队伍建设，强化纪律作风建设，增强依法履职观念，严格依法行使表决权。市人大要加强对县乡两级人大工作的指导，密切工作联系、加强工作联动。