下好营商环境“先手棋” 激活经济发展“全盘棋”

       办理夜间施工许可证，最少需要跑几次？“现在只需在网上提出申请，不仅需要提供的资料少了，而且速度也快多了，当天就能办结，真正实现了企业少跑腿。”11月1日下午两点，青神县市民服务中心，四川润庆水利工程有限公司相关负责人彭于芹从工作人员手中接过夜间施工许可证后，一脸轻松。

　　从提出申请到取得许可证，彭于芹只等了半天。而按照原来的审批程序，办理夜间施工许可证不仅需提供7份材料，还需往返跑多次，办结时间最少3天。

　　事实上，“跑几次”只是观察营商环境的一个“点”，更多的“点”已连接成线成面，共同反映出青神不断优化的营商环境。

　　【声音：做企业的“知心人”】

　　宽敞明亮的厂房，干净整洁的现代化工作车间，智能化创新性的生产线……走进位于青神县经济开发区内的四川德恩精工科技股份有限公司生产车间，其自主研发的工业机器人正在熟练作业。这家始建于1995年的青神本土企业，正彰显着它强劲的发展动能。

　　一家企业从诞生之日起，营商环境时刻影响着发展脚步。为了激发市场主体活力，呵护企业成长，近年来，青神县持续利企便企服务，不断优化营商环境，在企业开办、经营过程中以新的技术手段、热情周到的服务，为企业发展保驾护航，带来更高的满意度和获得感。

　　不远处，西南（青神）表面处理循环经济产业园项目建设正如火如荼。

　　从最初几十个县市区“海选”、到筛选前十位,再到前四位、前二位,这个总投资近百亿元的项目最终落户青神县经济开发区，并于今年5月开工建设。

　　这并不意外。该项目建设投资方——四川金茂源公司的总经理周小勇道出了缘由。

　　“有事随喊随到,解决绝不过夜,县领导每周调度、部门定期协调,工作人员24小时待命服务。”周小勇坦言,公司看中的就是青神县的软环境。

　　【举措：“实实在在解决问题”】

　　前不久，青神县公共资源交易中心与达州市公共资源交易中心协作，完成了“开江县新盛河仼市镇联盟桥段防洪治理工程”的远程异地评标工作。这是自今年7月开展远程异地评标以来，青神县完成的第7宗远程异地评标项目。

　　为不断优化营商环境和新冠疫情防控的要求，青神县先后与崇州市公共资源交易服务中心、资阳市公共资源交易服务中心等地签署《远程异地评标区域合作框架协议》，在“不见面开标”的基础上推进远程异地评标工作，为各方交易主体提供便利、节约资金，降低社会成本，维护公平公正的交易市场环境。

　　营商环境直接关系到城市的生产力、竞争力、吸引力。近年来，青神县瞄准自身短板，在着力提升优化营商环境方面动作不断、创新不断——

　　在全省率先公布《青神县首查不处首违不罚容期整改执法清单》，建立“首违不罚”容错整改机制，入选《2019年四川省深化“放管服”改革优化营商环境工作典型做法》；

　　在全省率先建立企业危废“N+1”联合体管理模式，有效解决小微企业危废规范管理难、转运不通畅、处置费用高、环境风险大等问题；

　　在眉山市率先推行周六弹性工作制度，工作日12:00—13:00实行轮流错时作息，实现政务服务“周六不打烊”“下班不白跑”；

　　制定“服务跟着项目走”系列“放管服”改革措施，出台《关于规范企业检查行为进一步优化营商环境的实施意见》，限检查次数,控制检查频次；

　　成立力兴“微易贷”创业贷款担保基金、政府出资成立分险基金,由产业园区提供抵押资金,为园区内需要借贷的企业提供担保……

　　营商环境的不断优化，让企业得以高质量发展。青神县还设立“办不成事窗口”，定期开展“一把手走流程”，推进企业开办改革等，实实在在解决问题。

　　【目标：激活经济发展“全盘棋”】

　　“政府推动经济发展并不局限于直接投资、招商引资，优化营商环境同样重要。”青神县行政审批局负责人说道。

　　在前不久结束的青神县第十五次党代会上，围绕“突出优化服务和政策支持，持续提升营商环境”要求，提出了“拓展‘互联网＋’新型服务模式”“建立领导干部‘一对一’联系服务企业机制”“设立扶持中小企业发展专项资金”“支持扩大知识产权质押融资、增资扩股”“加大对初创企业的培育和扶持力度”等具体措施，为青神未来优化营商环境明确了目标。

　　这些具体措施，既体现了青神县要下好营商环境“先手棋”的决心，也为激活经济发展“全盘棋”提供了可能。

　　最新数据显示：今年前三季度，青神县GDP增长10.8%，增速居全市第一；第二产业增加值增长9.5%，增速居全市第一；民营经济增加值增长12.3%，居全市第一；规上工业增加值增速11.9%，增速居全市第二。

　　“市第五次党代会明确要‘营造一流营商环境，激发市场主体活力’，我们将以推进政府职能转变和深化‘放管服’改革为重要抓手，持续优化营商环境。”上述负责人表示，下一步将抢抓成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化和支持革命老区振兴发展等重要机遇，全面推进智慧政务建设，健全镇村便民服务体系，完善“民营企业接待日”“周六服务”“红色代办”等制度，创新服务理念、优化服务方式、提升服务水平，吸引更多更好的项目进得来、落得下、落得稳，为青神经济社会发展营造更加优越的营商环境。

　　王丽 眉山日报全媒体记者 罗思源 文/图

　　（青神宣传部供图）