政策助力 鼓励在外眉山籍企业家返乡发展
新闻来源：眉山网
更新时间：2016-03-14 09:29:33
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眉山网记者 李幸
为鼓励支持在外眉山籍企业家返乡发展，持续深入推进我市大众创业、万众创新步伐，我市近日出台了《关于鼓励在外眉山籍企业家返乡发展的实施意见》（以下简称《意见》），从加大财税等政策引导、加强金融服务及重大要素保障、支持品牌打造与科技创新、优化高端人才支撑与储备等方面，制订出台了一系列支持在外眉山籍企业家返乡发展的政策，鼓励企业家立足家乡创新创业，推动家乡经济社会持续健康发展。
开放重点领域 传统与新兴产业结合
根据《意见》，眉山市将围绕“4+4”重点产业进行招商，大力引进机械装备制造、农产品加工、化工及化工新材料、新型建材4大传统优势产业和新一代电子信息、新能源及金属新材料、高端装备制造、生物医药4大战略性新兴产业。
围绕创新驱动招才引智，吸引在外眉山籍企业家携高科技人才带技术、带项目到眉山新领办企业，实现“人才—项目—产业”循环发展，促进产业上档升级。支持在外眉山籍企业家参与新能源新材料、日化、装备制造等产业做大做强；引导在外眉山籍企业家参与文化旅游业、电子商务业、现代物流业、康养服务业、科教服务业等五大新兴服务业发展；加大在外眉山籍企业家投资发展特色农业、生态农业以及都市近郊型现代农业的发展力度。围绕PPP合作模式，深化投融资体制改革，鼓励在外眉山籍企业家采用PPP等模式进入基础设施、生态环保、公共服务等领域
加大政策支持 让企业家回乡无忧
记者了解到，返乡发展的企业家除了享受国家、省、市已出台的优惠政策支持外，在财税、金融服务、品牌打造及人才优化等方面都将获得政府相应的支持。
在财税政策上，眉山市、区县财政整合有关产业发展资金和财政专项资金，重点用于支持返乡企业发展银行贷款贴息和购置技术设备补助。对固定资产投资项目，由同级财政按最优比例及年限对企业贷款贴息，贴息比例、期限及金额则根据投资的资金，项目等内容决定。对将总部设立或迁入眉山的企业，有关部门认定后将给予最高不超过100万元的资金补助。条件成熟后，我市还将设立在外眉山籍企业家返乡发展投资基金，并鼓励区县设立中小企业发展基金，支持企业家返乡投资项目发展壮大。
在金融服务上，加大对返乡发展企业的信贷支持力度。建立由银行、保险、证券、基金、商会等行业专家组成的综合团队，为返乡企业发展提供融资咨询服务和融资渠道；并将返乡发展企业纳入市县风险补偿基金支持范围，缓释银行业金融机构投放到返乡发展企业的信贷风险，为企业发展创造更宽松的融资环境。此外，企业家返乡投资的重大产业项目还可获得在用地、用电等要素上的支持。
在人才优化上，积极支持返乡企业家参加著名高校或知名机构高端人才培训，培养一支高素质的在外眉山籍企业家企业经营管理人才队伍。鼓励返乡企业吸纳就业，若返乡企业与失业人员签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费，企业在3年内可按实际招用人数获得定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。对返乡企业招用就业困难人员，签订劳动合同并交纳社会保险费的，按规定给予3年社会保险补贴和岗位补贴。
此外，我市还对返乡企业在品牌打造、科技创新等方面给予政策支持和财政奖励。
推动返乡发展 促进眉山经济腾飞
“积极支持鼓励在外眉山籍企业家回乡发展，可以促进我市招商引资，推动全民创新创业，有效加快区域开放合作的力度。”市投促局相关负责人说道。
近年来，眉州东坡集团、岭南园林、重庆建工集团、四川汇丰房地产开发有限公司等知名川商返乡发展，投资兴业，投资总额超百亿元。据统计，仅2015年，眉山就吸引约4300人返乡创业，带动就业近2万人。
今年，我市紧紧围绕“人才回乡、项目回引、资金回流、总部回迁”目标，加强组织领导、平台建设和宣传引导，着力推动川商尤其是在外眉山籍企业家返乡落户发展。预计到2020年，全市在外眉山籍企业家返乡发展规模进一步扩大，投资项目资金总额力争达300亿元以上，占引进国内省外到位资金的比重达到10%以上。建成主营业务收入达5亿元的返乡创业发展示范基地10个以上。
