适应新常态 致力稳增长

适应新常态 致力稳增长

——上半年经济数据述评之二

加强投入稳增长，岷东新区北部棚户区改造项目正在有序推进。

眉山网记者 刘娟 文/图

回顾刚刚过去的上半年，面对经济下行压力，全市上下紧紧围绕市委、市政府“任期目标冲刺年”工作要求，继续保持“适应新常态，致力稳增长”的良好状态。一组数据最能证明——

上半年，全市GDP增速8%左右，规模以上工业增加值增速10%，全社会固定资产投资601.83亿元，地方一般公共预算收入增速10.1%……“十三五”开局之年的眉山，逐渐走出一条转型升级稳增长的发展之路。

保持发展定力

持续稳定增长

今年是市委、市政府的“任期目标冲刺年”，各级各相关部门紧紧围绕市委经济工作会议精神，牢固树立和践行“五大发展理念”，始终保持专注发展和转型发展的定力，以稳增长和创新驱动为中心，以“眉山制造2025”和“十三五”规划为指导，围绕全年目标任务奋力冲刺。

从全市上半年主要的经济数据来看，虽然与GDP相关联的指标中有个别目标完成情况稍微滞后，但GDP增速仍达到了今年年初确定的目标任务，全市经济运行“稳中趋缓”。

增速放缓，但“换挡”并没有出现断崖式下跌的剧烈波动，没有对就业、收入造成冲击，结构调整稳中有进。“稳定发展是最好的状态。”我市有关部门负责人分析指出，在全国经济下行压力增大的大背景下，眉山能保持稳定就是好状态。

毫无疑问，只有经济增长保持一定的速度，才有就业的稳定、收入的提高、民生的改善，才能开拓更多发展空间。

——就业方面，今年上半年，我市通过一系列支持农民工、大学生就业创业的措施，实现城镇新增就业人数16912人，超额完成了上半年目标任务。

——收入方面，今年上半年，全市地方一般公共预算收入增速10.1%，民营经济增加值增速9.5%左右，旅游总收入133亿元以上，农村居民人均可支配收入增速9.5%以上，均超额完成年初确定的目标任务。

针对这些变化和亮点，我市有关部门负责人表示：“今年以来，虽然经济增速略有放缓，但在新常态下，经济增长的结构在持续改善，增长的质量有所提高，经济内生的新动力有所集聚。稳增长就是最好的发展方向。”

开出稳增长“良方”

项目投资形势喜人

原有动力正在减弱、新动力仍需培育，在重重压力下，我市稳定增长来之不易。

为稳定发展，市委、市政府保持定力、创新调控、精准发力。针对经济结构中的关键领域和薄弱环节，实施了一系列支持“三农”、小微企业的定向发展政策，并把货币政策与对特定行业、特定领域的税收、担保、贴息等财政政策更好地结合起来，以“喷灌”“滴灌”代替“大水漫灌”，为稳增长开出了“良方”。

抓调控不失速度，促改革激发动力。今年以来，政府不断转变职能，简政放权的力度也越来越大。小微企业、现代服务业创业环境进一步改善，改革红利持续释放。受益于“营改增”的结构性减税，越来越多的小微企业踊跃投身于现代服务业……

当然，喜人变化的背后，项目投资支撑是重要保障。

上半年，全市全社会固定资产投资完成601.83亿元，同比增长12.5%，高出全省平均水平0.2个百分点，保持平稳较快增长态势，已完成省定全年投资目标任务的52.5%，快于时间进度2.5个百分点，投资进度居全省第5位，保持全省第一方阵。

从上半年投资构成来看，第一产业投资增长25.9%，高于全市投资增速13.4个百分点；工业投资增长9.7%，工业技改投资增长27%，高于全市投资增速14.5个百分点；第三产业投资增长14%，高于全市投资增速1.5个百分点。房地产投资增长29.7%，仍保持较快增长态势。

今天的投入就是明天的产出。今年下半年，我们或许还会面临许多挑战，但可以肯定的是，“稳定增长”以及“提质增效”仍将是我市经济发展的主旋律。