高举旗帜强定力 担当作为谱新篇

　　——党的十八大以来眉山组织工作综述 

　　眉组宣

　　伟大时代领航奋进，大潮奔涌砥柱中流。按下党的十八大以来眉山组织工作“回放键”，奏响的是一曲曲高举旗帜、主动作为的奋进乐章，铺展的是一幅幅生机盎然、引人入胜的锦绣画卷。

　　回眸，5年栉风沐雨，5年砥砺奋进，市委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，推动组织工作向中心聚焦、为大局聚力，紧扣建设开放发展示范市选干部、配班子、强基层、聚人才，为治眉兴眉事业发展提供了有力的组织保证。

　　政治引领

　　凝神聚魂强定力

　　五年发展，因为心中有灯，脚下有路；因为政治引领，定力弥坚。党的十八大以来，市委坚持把政治建设作为根本性建设，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，教育引导广大党员干部持续修身正心、补钙铸魂，增强政治定力、凝聚思想共识、激励奋发作为。

　　以政治教育引领，坚定政治理想。欲事立，须是心立。党的十八大以来，市委在全市先后组织开展“主动作为创一流”活动、“中国梦”主题教育、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“学报告、读党章、守初心、谋发展”主题活动及“大学习、大讨论、大调研”等活动，举办领导干部读书班、专题轮训班、年轻干部递进培养班，开办“东坡讲坛”，加强习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大、省第十一次党代会及省委全会、市第四次党代会及市委全会精神的学习贯彻。全市16.1万名党员理想信念更加坚定，模范带头作用充分发挥，涌现出全国全省优秀县委书记、全国全省人民满意的公务员、全省优秀共产党员等一大批先进典型。

　　以政治文化引领，坚守精神追求。市委坚持以身作则、以上率下，加强政德建设，引导干部明大德、守公德、严私德。在全市部署开展向吴菊芬、王涛、廖弦等先进典型学习活动，完善新党员入党宣誓、重温入党誓词等制度，推行过集体“政治生日”做法，组织党员干部到党性教育基地接受教育，强化党内政治文化经常性熏陶培育。坚持激浊扬清、扶正祛邪，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决反对袍哥文化、码头文化、圈子文化等封建腐朽文化，不断发展积极健康的党内政治文化，引导党员干部坚守共产党人的精神追求。

　　以政治生态引领，坚持政治笃定。市委严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，出台《进一步严肃党内政治生活巩固发展良好政治生态的实施意见》和加强领导班子思想政治建设《实施意见》《实施方案》等系列制度，开展“学党章、学准则”活动，增强党员干部纪律规矩意识。市委坚持把选人用人作为政治生态的“风向标”，鲜明正确的选人用人导向，大力选拔“忠诚、干净、担当、有为”的干部，以选人用人的良好风气带动形成党员干部队伍的浩然正气。市委扛牢管党治党政治责任，出台从严治党《决定》，构建“四个一流”抓班子、“四个作为”带队伍等“七个四”党建工作格局，部署实施“新时代先锋”、“战斗堡垒”、“清风扬眉”党的建设“三大工程”，纵深推进全面从严治党。深入开展周永康案、南充拉票贿选案等重大案件剖析反思，引导全市党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”，风清气正的良好政治生态不断巩固发展。

　　系统推动

　　“三大工程”优布局

　　做好顶层设计、系统谋划，方能与时俱进、行稳致远。党的十八大以来，市委着眼全局、站高谋远，科学谋划、系统部署实施组织工作“三大工程”，为抓班子带队伍、抓基层夯基础、聚英才激活力绘制出清晰鲜活的“规划图”。

　　大力实施“新时代先锋工程”。2018年3月，市委组织开展“学习十九大·建设新眉山”大调研大讨论活动，制定实施《实施新时代先锋工程锻造治眉兴眉高素质专业化干部队伍工作方案》成为重要成果之一。制定干部选任动议、民主推荐、考察等5个办法，建立完善干部选任、培育、监督等制度机制，构建完善加强高素质专业化干部队伍建设等“1+3”干部工作体系。部署加强党员干部政治引领、能力提升、作风淬炼，持续锻造政治过硬、本领高强、作风优良新时代先锋。

　　大力实施“战斗堡垒工程”。市委鲜明大抓基层导向，今年3月，部署实施“战斗堡垒工程”。突出健全组织体系、优化组织设置、创新组织运行，提升组织能力；突出好书记选育、党员“双向培养”，加强队伍建设；突出凝聚服务群众、领导基层治理、推动改革发展，强化作用发挥；突出落实责任、要素保障、工作督导、考核激励，加强工作保障。实施政治领导力、组织凝聚力、社会号召力、发展推动力四项提升行动，不断提升基层党组织组织力。

　　大力实施“眉山优才工程”。市委大力实施人才强市战略，去年底，召开全市人才工作会，部署实施“眉山优才工程”。先后出台《深化人才发展体制机制改革为“两个率先”“五个先行”提供有力人才支撑的实施意见》《关于进一步加强人才工作的意见》，制定《“眉山优才工程”实施方案》等人才工作“1+8”政策制度，部署实施本土育、高端引、精准用、事业留等人才工作具体举措，构建起“政策优才、项目优才、服务优才”的人才工作体系。

　　主动作为

　　服务大局强保障

　　党的十八大以来，在市委坚强领导下，全市组织工作始终坚持服务市委中心大局的价值取向，聚焦主责主业，主动担当作为，凝聚磅礴力量，推动事业发展。

　　聚焦中心大局排兵布阵、调兵遣将。为政之要，惟在得人。党的十八大以来，市委坚持以推进事业发展为鲜明导向，加强干部“选、育、用、管”。突出政治标准“选”，先后招录（聘）公务员2135名、事业人员5723名，招录选调生199名，充实执政骨干力量。突出专业能力“育”，实施优秀年轻干部人才递进培养计划，先后培养2205名优秀干部人才；举办各类专题培训班1100个班次，培训干部8.6万名；选派290名干部援藏援彝、674名干部到村担任第一书记，加强干部实践锻炼，提升干部专业能力。突出人岗相适“用”，推行领导班子功能结构模型管理，开展经常性领导班子运行分析研判，加强干部专业化选配；圆满完成市县乡村四级换届，选优配强治眉兴眉骨干力量；创新建立干部选任动议前职位职数、干部档案等“四预审”制度，制定防止干部“带病提拔”十项规定，匡正选人用人风气。突出从严从实“管”，制定加强党员干部教育管理监督的实施意见，建立干部管理监督负面信息台帐，加强干部日常管理监督；坚持严管厚爱相结合，常态化开展干部全覆盖谈心谈话，落实县以下机关公务员职务与职级并行制度，先后有3300余名干部晋升上一职级待遇，有效激励干部干事创业。

　　注重固本强基健全组织、建强堡垒。落实到基层，落实靠基层。市委将党的基层组织作为确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，不断优化组织设置、创新活动方式、提升组织功能。聚焦产业发展，跨村、跨领域、跨行业试点建立联合党组织，同步建立生产型、服务型功能型党支部，建立7个行业（领域）党工委、228个产业型党组织，整合组织资源，建强一线堡垒。聚焦基本组织、基本队伍等“七个基本”，在9个领域分类推进基层党建标准化建设；细化制定“三会一课”等组织生活规程，推动全面从严治党向基层延伸；开发运用“党群e家”“e支部”“党群互联屋”等智慧党建系统，为党员群众全覆盖搭建手机触屏、电脑键盘、视频点播等智慧党建平台，推动基层党建活动方式创新。实施“好书记选育计划”“村级后备干部培育工程”，建立村（社区）干部目标绩效考核机制，开展党员示范行动，充分调动基层党员干部队伍积极性、主动性、创造性。选拔1000余名干部人才担任“振兴书记”助推乡村振兴，选派“五个一”“三个一”帮扶力量1697人助推脱贫攻坚，办实办好“农民夜校”强化培训引导，大力发展村级集体经济增强“造血”功能，健全基层治理体系、强化扫黑除恶组织保障，发挥基层党组织政治功能和服务功能，引领推动发展。

　　坚持站高谋远优化格局、纳才优才。千秋基业，人才为本。党的十八大以来，市委坚持党管人才原则，不断优化人才工作格局，聚天下英才而用之。系统化研究人才工作推进“施工图”，完善“政策优才”体系，出台人才专项编制、安居保障、生活补贴、项目资助等8项政策；完善“项目优才”体系，实施筑巢引凤、本土菁才培育、青年人才储备行动；完善“服务优才”体系，为人才提供20余项贴心服务，以人才工作“三大体系”，推动人才工作战略布局取得突破性变化。落实党管人才工作原则，健全人才工作协调运行机制，系统谋划“眉山优才工程”重点项目，构建党委统一领导抓、人才领导小组牵头抓、县（区）、园区和部门具体抓的人才工作大格局；组织实施眉州名匠、眉州名师、眉州名医、眉州名厨等8个培育项目，孕育治眉兴眉产业大军；聚焦发展引育人才，先后组织引进1700余名急需紧缺人才和高层次人才，遴选培育8个领域本土人才1420名，培训培育企业经营管理人才、专业技术人才等9300余名，为治眉兴眉事业发展提供有力人才支撑，推动人才工作推进体系取得突破性变化。充分借助高端前沿创新资源，全面推进校市、院市、企市合作，先后与香港大学、北京外国语大学、四川大学签署战略合作协议，促成15个项目落地；筹备举办2018中国·眉山国际新材料产业与技术发展高峰论坛，共建新材料产业示范园，推动人才工作对外开放取得突破性变化。

　　守正出新

　　开拓奋进探新路

　　惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。党的十八大以来，市委紧跟时代步伐，紧扣眉山实际，紧贴群众需要，领导推动组织工作守正出新，开拓奋进。

　　坚持革故鼎新，创新制度机制。市委制定《深化党的建设制度改革工作实施方案》，扎实推进党的建设制度改革，健全完善党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才工作制度等90余项。落实和完善党代表任期制工作经验全国交流，做法被新华社内参刊载。公务员直统试点、在农村深改中加强基层党建等工作经验在全国交流，开展基层党组织标准化建设等多项工作受到省委领导批示肯定，构建“融合引领型”园区党建工作体系、公务员平时考核试点等多项工作经验在全省交流推广，干部人事档案数字化建设示范点成功创建。

　　坚持有形有效，创新方式载体。围绕汇聚各方力量支持眉山建设，争取国家发改委、商务部、中国银行及省直部门、成都市66名干部、中央博士服务团10名成员来眉挂职，为眉山发展献计献策、贡献力量。围绕推动基层党建工作有形有效，推行“党群集中活动日”“党员奉献积分制”等制度，广泛开展党员亮身份、亮差距、亮承诺、亮奉献“四亮行动”，“送学下乡”等活动，制播《党建新风》栏目408期，拍摄专题片、微视频、微电影148部，引导党员干部不忘初心、立足岗位做贡献。围绕推动创新发展，开展院士专家眉山行活动，先后邀请近100名院士专家到眉山调研指导；开展海外创新人才眉山行活动，近200名海外优秀人才携项目、资金、技术来眉共谋合作；开展人才“创业创新创优优秀团队”创建活动，鼓励支持优秀人才抱团创新创业。

　　坚持务实管用，创新平台建设。搭建以党校主阵地、特色教学点、党性教育基地、高校为主的干部培训平台，干部职数管理平台，干部选任监督纪实平台，干部监督负面信息管理平台，提升干部工作信息化、科学化水平。在县乡村全覆盖搭建手机、电视、电脑等多屏互动智慧党建平台，拥抱“互联网+”实现对内教育管理党员、对外凝聚服务群众。搭建人才创新创业平台，全市建成国家、省级博士后科研工作站、创新实践基地6个，大学生创业孵化园8个，重点实验室、工程技术中心10个，为各类人才聚眉创新创业提供优质平台。

　　不忘初心

　　践行宗旨重服务

　　永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，是我们党对人民的深情告白，更是对人民的庄严承诺。市委始终把民心作为最大的政治，谋民生之利，解百姓之忧，组织各级党组织和广大党员干部密切联系群众、服务群众，以实际行动践行党的宗旨。

　　服务群众到心间。市委在全市组织开展干部直接联系服务群众、“走基层、解难题、办实事、惠民生”“双报到”“两走一对接”等活动，组建党员先锋服务队、基层便民专业化服务队、社会志愿者服务队和村（社区）网格员服务队“四支队伍”9486支，下基层、到田间，走街道、入社区，进企业、到车间，常态化、网格化、全方位开展便民、利民、惠民、富民活动。党的十八大以来，全市各级党组织和党员干部先后走访慰问基层群众17.6万人次，帮助群众解决实际困难4.2万件，切实走好“最后一公里”。

　　倾斜基层强保障。市委坚持重心下移、资源下沉，促进人往下走、钱往下投、服务往下沉。党的十八大以来，全市投入财政资金5亿多元，按村（社区）300平方米标准，新建、改（扩）建村级活动场所1363个。每年为每个村、社区分别落实办公经费和服务群众专项经费共13万元、20万元。全面消除集体经济“空壳村”，基层党组织服务群众实力明显提升。

　　建强自身提质效。打铁必须自身硬。党的十八大以来，全市组织系统按照市委要求，围绕打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门、建设忠诚干净担当的过硬队伍，持续加强政治建设、能力建设、作风建设、制度建设，带头强化政治思想教育，严肃党内政治生活，先后举办“组工讲堂”51期、政工人事干部专题培训4期、选派180余名干部参加能力提升培训，健全完善20余项制度规范，坚持“一室一品”课题调研制度，深入开展组工干部“走基层”活动，切实打造“党员之家、干部之家、人才之家”。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。站在新的历史起点，全市组织系统将在市委坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，不忘初心、牢记使命，忠诚履职、奋发作为，不断提升全市组织工作质量和水平，为建设开放发展示范市、全面推动眉山高质量发展作出新的更大贡献！