关于保护企业合法权益的实施细则

　　一、支持企业维权

　　（一）建立民营企业维权投诉中心

　　实施方式：促进建立市、县民营企业维权投诉中心，快速受理和查处企业投诉，促进商事纠纷快速化解，提高企业依法经营、依法治理的能力和水平。

　　责任单位：市市场监管局（市民经办）、市工商联

　　责任科室：民营经济维权指导科、眉山市非公有制经济维权投诉中心

　　咨询电话：028—38197396、028—38186556

　　（二）建立民营企业维权解困机制

　　实施方式：建立民营企业法律援助“绿色通道”。组织法律援助服务工作者深入民营企业，为企业困难职工、下岗职工等困难群体提供法律援助，协调处理民营企业与职工的劳动争议纠纷，构建和谐劳动关系。对民营企业农民工和困难员工提出的法律援助申请，开辟“绿色通道”，免经济状况审查，及时处理。积极为经济困难民营企业提供咨询、代书法律援助服务。

　　责任单位：市司法局

　　责任科室：法律援助中心

　　咨询电话：028—38186101

　　二、严厉打击侵权行为

　　（三）全面清理处理企业涉诉案件

　　实施方式：快速审理涉民营企业案件。

　　责任单位：市中级人民法院

　　责任科室：民事审判二庭

　　咨询电话：028—38166316

　　（四）严厉打击知识产权侵权行为

　　实施方式：探索建立快速立案、快速查案、快速结案的知识产权举报投诉快速处理机制，加大侵权纠纷的调处力度。

　　责任单位：市市场监管局（市民经办）

　　责任科室：知识产权规划发展科

　　咨询电话：028—38222391

　　（五）严厉打击涉企违法犯罪行为

　　实施方式：对侵犯企业合法权益的，经审查构成犯罪的，公安机关及时介入立案侦查，做到快查、快侦、快处，保护企业和企业家合法权益。

　　责任单位：市公安局

　　责任科室：经侦支队

　　咨询电话：028—38167510

　　（六）大力整治滥用行政权力行为

　　实施方式：出台《关于激励干部担当作为惩戒为官不为的意见》，重拳整治“中梗阻”、滥用行政权力和“庸懒散浮拖”现象。畅通信访举报渠道，在市政务服务管理局服务大厅纪委、政法窗口增设“维护企业合法权益平台”，负责受理公职人员损害企业合法权益的投诉举报。出台《眉山市损害营商环境行为责任追究办法（试行）》，坚决依法查处以权谋私、与民争利、吃拿卡要等滥用行政权力干涉企业正当经营的违纪违法行为。深入开展扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作，严肃查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，切实保护民营企业和企业家的合法权益。

　　责任单位：市纪委监委、市委组织部

　　责任科室：党风政风监督室、案件监督管理室，干部监督科

　　咨询电话：028—38168043、028—38165391、028—38169030

　　三、规范行政行为

　　（七）规范控制涉企检查

　　实施方式：严格依法依规开展涉企检查活动，对没有明确法律依据的涉企检查事项，一律予以撤销并停止实施。严禁未经批准擅自设立检查事项并开展检查活动。推行市、县两级联合联动检查，严禁就相同检查事项对相同企业进行多层重复检查。任何企业和个人对违规涉企检查活动，有权向各级民经办投诉。

　　责任单位：市市场监管局（市民经办）

　　责任科室：民营经济维权指导科

　　咨询电话：028—38197396

　　（八）依法审慎使用强制措施

　　实施方式：严禁刑事手段介入经济纠纷，对企业轻微违法并及时纠正，没有造成危害后果的，不得随意处罚。对一般经济案件的核查，要依法审慎使用强制措施，禁止超标、超范围的查封、扣押、冻结涉案财物。注意办案方式方法，慎重发布涉企案件新闻信息，防止因执法办案不当加剧企业生产经营困难。

　　责任单位：市中级人民法院、市公安局

　　责任科室：刑事审判第二庭、经侦支队

　　咨询电话：028—38166538、028—38167510