聚焦乡村发展 为农民办实事

 　  一排排整齐划一的农家小庭院，院外花草环抱，村道干净整洁……连日来，行走于彭山区各乡镇村庄，环境整洁、风景优美的乡村美景处处可见。而这一切，得益于该区农业农村局积极落实农村人居环境整治工作。
     近年来，彭山区农业农村局以党建引领改革，坚定不移实施乡村振兴战略，深入推进农业供给侧结构性改革。该局抓住全国第二批农村改革试验区的机遇，承担8项国家级、4项省级改革试验任务，积极推进农村人居环境整治，着力打造“六有”新乡村，助力彭山区实现农业更强、农民更富、农村更美的目标。不久前，该局还获得了全国“人民满意的公务员集体”称号。
聚焦“人+地+钱”
念好现代农业新“三字经”
 　 “乡村振兴战略规划着农村繁荣富裕的美好未来，与每个农民息息相关。实施这个战略需要全面推进各项措施落地，核心就是抓好‘人、地、钱’三个关键。”该局相关负责人坦言。　
       为从根本上解决好“人、地、钱”的问题，带动农业农村经济发展，推动乡村振兴战略得到贯彻落实，该局搭建了“三级土地预推——平台公开交易——资质审查前置——风险应急处理”的土地流转四步机制，使农村土地流转更加顺畅规范，吸引生产要素向农业农村“回流”，推动现代农业蓬勃发展。其中，三级土地预推从区、乡、村三级进行土地整理，把零碎化的土地整理成片，然后通过平台公开交易，让土地流转公开化。
 　 同时，该局在用“四步机制”有效破解土地流转现实难题的基础上，通过承包权和经营权分离有效激活土地，破解“抵押贷款难”，解决好钱从哪里来的问题。目前，全区累计发放“两权”抵押贷款1660笔、8.08亿元。农村“两权”抵押贷款的“彭山模式”被人民银行成都分行列为全省样板。
此外，今年，彭山区大量培育新型职业农民，为他们提供有竞争性的福利待遇，并颁发新型职业农民证书，真正让“新型农民”成为一种职业，引导更多年轻人留在农村，解决农业农村发展人才短缺的问题。
政策扶持
推进农业供给侧结构性改革
 　  彭山区黄丰镇种植柑橘已有近50年历史，春见、清见、不知火、夏橙等畅销省内外；该区观音镇每年举办的“葡萄节”总会吸引国内外成千上万游客；该区义和乡通过发展猕猴桃产业，既带动农户脱贫致富，又为彭山打响了一张闪亮的“农业名片”……
       近年来，该局不断推进农业供给侧结构性改革，连续出台激励扶持特色产业发展政策，培育具有市场竞争优势的精品葡萄、优质柑橘、红心猕猴桃等12万亩优质产业基地，各类新型农业经营主体3600多个。组建家庭农场联盟抱团发展，降低农业生产成本，提升农业综合效益。
 　  为带动农民增收致富，该局通过延伸产业链，加快发展“农业+加工”“农业+旅游”“农业+电商”等新业态，推动多种业态相互融合、多元发展。目前，该区已获得国家地理标识认证产品1个，绿色食品认证5项，农产品行业金奖13项，建成农产品冷链规模基地3个，育苗基地4个，农产品初加工企业9个，大型农产品集配中心1个。同时，建成了一套适合彭山的农产品质量安全追溯管理系统、操作机制和农产品“农田到餐桌”的质量安全追溯信息网络。
助力脱贫
补齐农村人居环境“短板”
 　 脱贫攻坚是“三农”工作中的重要举措。近年来，该局严格按照“两不愁、三保障”要求，把22个扶贫专项作为首要抓手，全面落实教育、医疗、就业、低保等政策措施。据悉，该区已于2016年底实现全区全面脱贫。当前，正按照脱贫攻坚标准和目标，不断提升和巩固脱贫攻坚成果。
      与此同时，在建设美丽宜居乡村中，该局因地制宜制定了农村人居环境整治三年行动方案，全面推动农村生活垃圾治理、生活污水处理、厕所革命等“三大革命”，农村生活垃圾收集全覆盖，新建乡镇污水处理厂（站）11座、农村居民聚居区一体化污水处理设施达到31个。
 　 此外，为了从根本上解决污染，严格坚持执行“一律不再新建养殖场、禁养区规模养殖场一律关停、限养区畜禽养殖场一律整治到位”三个原则，并创新开展农业投入品固体废弃物回收处置机制，2018年化肥使用量下降5%，农药使用量下降5.4%。境内小流域水质劣V类转变为IV类水体。 

眉山网记者　马诗雨　胡秉曦