创新实行村规民约“积分制”，洪雅基层治理出实效

　　眉山网记者　彭林

　　如何夯实基层，打通基层治理的“最后一公里”，实现乡村治理与村级发展的互促共进，激发群众乡村振兴的内生动力。洪雅县止戈镇莲花村积极探索乡村治理试点工作，创新实行村规民约“积分制”，用“村民的话管好村民的事”，让乡风文明成为一种习惯。

　　“莲花村、是我家，要发展、靠大家，村民约、大家立，记在心、齐参与……”6月15日，莲花村村委会里，几名村民正在排练经过修订的三字经村规民约，细致听来，朗朗上口。

　　“我们拿的这本乡村治理宣传手册，里面都是通俗易懂的村规民约。”村民张丛表示，“这样的村规民约像顺口溜一样，再配上相应的漫画，大人、小孩都喜欢。”

　　据介绍，以往的村规民约是抽屉“一坨纸”、墙上“一张板”，大都为“口号式”条款。莲花村重新修订村规民约，围绕生态环保、红白喜事、孝老爱亲等方面将“原版”村规民约进行“瘦身”，浓缩为6方面18条的“三字经”，制作成乡风文明漫画“口袋书”发放到户便于群众念在口里，记在心里。

　　“现在的形势和内容更容易让人接受，清楚地说明了村民哪些是该做的、哪些是不该做的”张丛说。

　　除了将村规民约破旧立新，莲花村还实施“三评两审”积分量化管理办法，三评”即群众互评、评审小组评分、村委会评议，汇总被测评户总分后进行“两审”，即党支部季度审核予以公示，村民代表大会年度审定张榜公布。在最新一季度考核榜单上，记者看到，全村722户的评分都跃然于墙上，公示透明，一目了然。

　　“我们围绕村规民约深入做文章，通过‘三评两审’的方式对村民进行量化管理，是我们推进基层治理的一个创新。”莲花村村主任王林说，目前该管理模式已经实行，通过一个季度的综合考评，我们发现“三评两审”激发了村民参与乡村治理的热情，扭转了以往村民参与社会治理积极性不高、红白喜事大操大办、环境卫生脏乱的不良风气。

　　在该村“乡村治理长廊”上，记者看到，一些优秀模范家庭被授予“星级荣誉户”，其中“新风文明星级户”付大书就是在家里亲人逝世之后积极配合丧事简办要求，主动提出办理丧事“不铺张、不浪费、不攀比”，树立了莲花村厚养薄葬、文明丧葬的典型。

　　自从莲花村实行“村规民约积分量化”创新治理方式以来，无论是生活环境，还是生活质量都发生了很大的变化，“村规民约”不仅约束了村民“规矩”，让村民获得了幸福感，营造了村民们自觉维护讲道德、守纪律、崇廉洁的良好社会氛围。也成为了洪雅县止戈镇基层治理先进典型发展的一张亮丽名片。

　　止戈镇副镇长李伟表示，下一步，止戈镇将把莲花村的经验在全镇进行推广，通过这种有温度有触感的行为规范，逐步地改善村民的生产生活方式和精神面貌，助力乡风文明成为一种新风尚。