眉山获评“2022年度四川省乡村振兴先进市”丨乡村振兴的“眉山密码”

春天的眉山，乡间沃野处处生机勃发。

彭山区公义镇金岗村，错落有致的民居与屋前山水相映成趣；东坡区多悦镇集体经济联建项目，推动村集体经济做大做强；丹棱县张场镇万年村处处散发文明新风……

好消息纷至沓来：日前，省委农村工作会议召开，会议宣读了省委、省政府对2022年度四川省乡村振兴先进市和先进单位等的表扬通报，其中眉山市获评“2022年度四川省乡村振兴先进市”。从此，有“坤维上臾、岷峨奥区”美称的眉山又多了一块“金字招牌”！

近年来，我市认真贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实中央、省委农村工作会议精神和中、省“一号文件”决策部署，把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，扎实推动各项工作取得显著成效。获评四川省乡村振兴先进市，是眉山在乡村振兴战略实施中，交出的一份优秀答卷。

2月13日，今年的中央一号文件发布，聚焦全面推进乡村振兴。看到中央一号文件，我市乡村振兴部门负责人兴奋不已，“这些年，我们全面落实党中央和省委、市委决策部署，大力推进乡村振兴，成效显著，下一步，要持续发力，久久为功，建设宜居宜业和美乡村，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步贡献眉山力量。”

眉山注重加强党的领导，上下联动，层层压实责任，整合汇聚全市之力，全面推进乡村振兴。

建立完善“五级书记”推进体系。我市坚持把中央、省委关于五级书记抓乡村振兴的要求落到实处，切实加强党对“三农”工作的全面领导，党政主要负责同志切实履行第一责任人职责，召开市委常委会会议、市政府常务会议、市委农村工作会议、市委农村工作领导小组全体会议等，专题研究、安排部署乡村振兴工作。印发关于加快都市现代农业高质量发展推进乡村全面振兴的意见，调整充实市、县（区）党委农村工作领导小组，由市委、市政府主要领导任双组长，下设7个专项领导小组，统筹推动乡村振兴和巩固拓展脱贫攻坚工作。建立完善镇、村主要负责同志推进乡村振兴工作机制，构建起四级联动工作推进体系。

建立完善“考评激励”推进体系。全面开展实施乡村振兴战略实绩考核、乡村振兴先进示范创建和现代农业园区考评激励、农民增收书记（县长）责任制考评、乡村振兴先进集体和个人评选。市财政每年列支4000万元对市级乡村振兴先进示范和现代农业园区进行奖补，市、县（区）每年统筹30多亿元项目资金，组织开展示范创建。

建立完善“多方督促”推进体系。开展乡村振兴专项督查，建立指导联系工作制度和提醒约谈工作机制。每年组织开展乡村振兴工作推进情况述职和专题汇报，各级政府每年向同级人大报告、向同级政协通报乡村振兴工作情况。市人大常委会组织开展乡村振兴执法检查和农村集体经济调研，市政协开展乡村振兴专项视察和调研，共同推进乡村振兴工作走深走实。

“村里发展越来越好，我有了稳定的工作收入，生活非常幸福。”近日，丹棱县张场镇万年村的脱贫户陈明芝，一大早就来到村集体经济产业园内的200亩玫瑰花基地进行除草工作，“2022年在这里务工领到了7000多元。”

如今，万年村里像陈明芝这样领上稳定收入的村民还有很多。全村从省级贫困村全面脱贫到持续发展、稳定奔康，发展起了村集体经济产业，村集体经济从0到目前的30余万元，农民人均纯收入超过2.1万元。

如何把巩固拓展脱贫攻坚成果同推动乡村振兴紧密结合，确保脱贫村和脱贫（监测）人口在乡村振兴中不掉队？我市严格落实“四个不摘”要求，深化“百企联百村共走振兴路”、促进脱贫人口增收等专项行动，把群众绑在“产业链”上，通过产业带动群众增收致富，夯实“三农”发展基础。

守红线，坚决保护耕地。落实最严格的耕地保护制度，在全省率先成立耕地保护工作领导小组，出台耕地保护党政同责考核办法，制定关于耕地保护系列政策文件，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。在全省率先推广“田长制智慧管理系统”，建立“田长制”队伍1.02万人。探索高标准农田建设“沃野方阵”“生态走廊”“绿海明珠”三种模式，新建成高标准农田13.2万亩。

守底线，确保粮食安全。我市以最坚决的态度、最有力的举措、最扎实的作风，扎实推动习近平总书记殷殷嘱托落地落实。作出关于建设新时代更高水平“天府粮仓”示范区的决定，规划布局“一核三带十片”，大力实施“六大工程”，设立每年7亿元“天府粮仓”财政专项资金，落实市级领导挂帅包片推进机制。

防返贫，持续巩固提升脱贫攻坚成果。全面执行巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“1＋32”政策，健全脱贫人口和低收入人口常态化网格监测帮扶机制，为14.2万脱贫人口和8105名防返贫监测对象全部购买城乡居民基本医疗保险，无一人返贫致贫。去年全市脱贫人口人均纯收入1.33万元、增长15.9%。

“我分到了4811元，是这次领得最多的，太高兴了。”2月8日，在丹棱县齐乐镇龙鹄村、梅湾村、红石村和龙滩社区联合组建的眉山市枝叶情水果专业合作社举行的2022年度分红大会上，龙鹄村4组果农杜学均领过“红包”，笑得合不拢嘴。当天是该合作社成立以来的第二次分红，2022年度，该合作社累计分红达110余万元，受益果农365户。

产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键。为筑牢产业之基，我市立足产业优势和特色，健全农业产业发展体系，积极开展三大培优行动，做强主导优势产业。

培优现代农业园区。按照“布局多元化、格局规模化、产业链条化、经营现代化”原则，全面推行“园区+”模式，积极开展现代农业园区种养循环、冷链物流、装备设施、利益联结等补短升级，促进集群集聚发展。仁寿县粮油现代农业园区、青神县柑橘现代农业园区成功晋升2021年度省四星级现代农业园区，丹棱县柑橘现代农业园区成功创建2021年度省三星级农业园区。

培优特色优势产业。在稳定粮油、生猪2大战略产业基础上，提质发展东坡泡菜、眉山春橘、眉山竹业3大特色支柱产业。在农业农村部的关心指导下，累计投入5.54亿元，成功创建国家级农业园区3个，建成全国最大的泡菜、晚熟柑橘产业集群。培育中国特色农副产品之乡13个。已举办13届泡菜食品国际博览会、4届国际竹产业交易博览会。去年，全市农副产品销售收入突破1200亿元。

培优种业科技支撑。高水平建设国家级杂交水稻制种基地，建成全省最大的水稻新品种新技术试验基地。大力推广智慧、数字农业，建成全国西部地区最大的蔬菜类玻璃温室西南智慧农业，全市农产品产地冷链设施静态库容量达18万吨，农机总动力达223.6万千瓦，主要农作物耕种收机械化率达73%、居全省第2位。

走进东坡区太和镇四维村，一股清新之风扑面而来：该村结合实际特色，对村居墙面进行设计绘图，充满生气。整齐的路灯、平坦宽阔的村道、布局整齐的民居……一幅群众安居乐业、文明和谐的美丽乡村画卷徐徐展开。

近年来，我市突出生态宜居，以深化治理打造幸福美丽乡村。

大力实施农村人居环境整治攻坚工程。印发美丽宜居乡村建设行动实施方案，全面推广“拆收改栽画”五字工作法，深化厕所、垃圾、污水“三大革命”，农村生活污水有效治理行政村达90%，农村生活垃圾有效治理行政村保持100%。累计建成美丽宜居乡村386个。

大力实施农村基础设施建设攻坚工程。加快完善以农村公路为重点的基础设施，新（改）建农村公路620公里，获评“四好农村路”省级示范市。建成乡镇邮快物流中心45个、村级“金通邮快驿站”86个。加快推进农村供水保障，推进光纤宽带和4G、5G网络向农村覆盖延伸。

大力实施农村生态环境保护攻坚工程。大力实施化肥农药减量、畜禽养殖污染治理、水产健康养殖、厂区外泡菜盐渍池督导、农业废弃物资源化利用等“五大行动”，化肥农药施用量持续负增长。切实抓好农产品质量安全监管，未发生农产品质量安全事件。

大力实施农村基层治理攻坚工程。加强基层党组织建设，推动组建镇级片区联合党委17个、村级片区联合党组织112个，村党组织书记中优秀返乡农民工占83.1%。广泛推进“道德超市”积分制和群众文化活动“三下乡”。建成农村雪亮工程视频监控并纳入公共安全视频监控联网平台6476路，加强“红袖标”队伍建设，打造平安和谐村社。

如今的眉山，呈现出农业升级、农村进步、农民发展的新图景，奏响了乡村振兴的华美乐章。