以民生为导向 科学布局设施资源丨五论深入学习贯彻市委五届八次全会精神

城乡融合发展是中国式现代化的重要标志，是破除城乡二元结构、拓展高质量发展空间、实现全体人民共同富裕的关键抓手。

城乡融合发展是一篇大文章，找准切入点至关重要。推进城乡融合发展，重点在于城乡公共服务优质化、均衡化。当前，随着新型城镇化的深入推进，城乡人口结构深刻变化，公共资源与人口错配的现象日益凸显。落实市委五届八次全会精神，要顺应人口流动变化趋势，坚持优布局、补短板、提标准，以民生为导向，科学布局设施资源，推进公共服务资源均衡高效配置。

以民生为导向，科学布局设施资源，要提升城乡医疗服务能力。基层医疗机构一直以来都处于服务群众的第一线，承担着常见病、多发病、慢性病等大部分疾病的诊疗工作。但目前我市绝大多数基层医疗机构都面临着不同程度的能力缺失。要发挥市县两级医院的引领带动作用，推动优质医疗资源向县城覆盖、向乡村下沉，提速推进四级乡村医疗卫生机构标准化建设，加快构建农村地区常见病30分钟诊疗服务圈。

以民生为导向，科学布局设施资源，要优化城乡教育资源配置。为了解决“城挤、乡弱、村空”的矛盾，要推动幼儿园就近就便、小学向乡镇集中、初中向县城和中心镇集中、高中向县城集中，并在确有必要的地方保留村小学和教学点，让每一个孩子都享受到公平而有质量的教育。要全面推广“学区制”改革经验，深化区域合作、强强联合、结对帮带、学段融通四类校联体建设，实现城乡教育一体化高质量发展。

以民生为导向，科学布局设施资源，要强化城乡社会保障。随着人口老龄化、城市化、工业化进程加速，全市社会保障事业存在着覆盖面不够、层次较低、城乡差距较大等问题。要建立民生政策标准动态调整机制，从解决就业、医保、托育、养老等群众最直接最现实的利益问题入手，加大再分配力度、强化互助共济功能，推动社会保障朝着标准统一、制度并轨、公平普惠的目标稳步迈进。

以民生为导向，科学布局设施资源，要深入推进城乡文化融合发展。文化融合可以成为整体撬动城乡融合的杠杆和促进城乡各类要素流动并产生化学反应的催化剂，做到农耕文明与城市文明交相辉映。当前我市农村精神文明建设任重道远。要统筹推进城乡公共文化设施和文化项目建设，深入挖掘以三苏文化东坡文化为代表的中华优秀传统文化，扎实开展群众性精神文明创建活动，让耕读传家、邻里守望、诚信重礼等乡风民风焕发新气象。

征途漫漫，惟有奋斗。推进城乡融合发展涉及方方面面，要聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，集中力量办成几件群众可感可及的实事，确保各项举措同向发力、形成合力，还要进一步统筹力量、整合资源，在抓落实上下功夫，不断夯实推进城乡融合发展的能力基础，促进城乡深度融合、双向赋能、共同繁荣。

来源丨眉山日报评论员