仁寿县：营造精细治理场景 让群众幸福“满格”

盘活闲置空间

打造服务矩阵

“我们小区的居民活动中心很热闹，大家都喜欢去那里！”近日，在仁寿县怀仁街道大道社区的中铁仁禾广场小区（以下简称中铁小区），居民邓虹高兴地说。

大道社区组织儿童进行手工活动。

邓虹口中的居民活动中心，是大道社区利用小区架空层改造而成的多功能活动中心。这里既有挥毫泼墨的墨香与宣纸窸窣，也有楚河汉界的落子声与围观者的喝彩；既有踩着鼓点旋转的舞鞋与智能屏上的分解动作，也有孩童的欢笑与积木碰撞的脆响……方寸之间，正生长着比钢筋水泥更鲜活的城市心跳。

中铁小区网格员马朝翠告诉记者，每周都会有小区的舞蹈爱好者来预约居民活动中心的舞蹈空间，大家有序且和谐地利用空间进行休闲娱乐，不仅丰富了业余生活，还拉近了邻里距离，让小区充满了热闹又温暖的生活气息。

社区与居民双向奔赴，在享受了社区改造带来的红利后，居民们也在基层治理中贡献着自己的力量。

“和邻居们友好相处，让人心情愉快。”中铁小区的退休居民李文君常常在活动中心开设书法小课堂，义务教小朋友们练习书法，感受传统文化的魅力。

据悉，大道社区由社区党委牵头，整合各类政府项目资金和社区公共空间资源，通过“争项目、创试点、自发探索”的方式建设服务载体。争取各部门资金130余万元，整合闲置空间，建成邻里驿站12个、养老服务点4个、儿童活动中心1个等，形成“党群中心+专项站点”的服务矩阵，确保服务的公益属性和广泛覆盖，能更系统性地解决“一老一小”等民生痛点。

精准“画圈”织网

构建善治体系

和大道社区整合闲置空间服务群众相比，仁寿县普宁街道高笋社区则采取了另一种创新方式——因地制宜“画圈”，通过一张网构建善治体系，一个格浓缩善治单元。

“治理好不好，群众需求是风向标。”今年以来，高笋社区开展了两轮居民需求调查，采用“线上+入户+设点”的方式，收集问卷7000余份，梳理出早教托育、家政服务、物业管理等高频需求，推动治理理念从“政府配餐”转向“群众点单”。同时，活化资源补短板，高质量绘制社区“1+N”综合服务导视图，形成“需求—资源—行动”三张清单，按照“缺什么补什么”的原则，配套普慧家政公司、社区卫生室、儿童活动中心等功能空间，“圈”出便民生活新业态。

“我们在小区设立了22个网格服务点，通过定点帮办、就近办、上门办等方式，深化小区独居、高龄、残疾等有需要的特殊群体服务，为居民提供更高效的近距离服务，服务方式得到不断创新，群众幸福感、获得感、安全感也在持续提升。”高笋社区党总支副书记胡婷告诉记者。

高笋社区家庭医生正在社区开展医疗服务。

高笋社区居民鄢先生经营着一家小超市，每年需要更新健康证。今年，鄢先生居住的小区设立网格服务点后，他只需向网格员说明办理诉求，网格员就主动帮忙办理。“以前办健康证，需先去社区办理相关手续，现在有网格员帮忙代办，办好后就放在服务点，我回小区就能取，帮我节约了一部分时间，这种服务很好。”鄢先生高兴地说。

除了设立网格服务点，高笋社区还在部分小区试点打造社区卫生室，为小区居民提供简单的诊疗和体检服务，并为特殊人群、高龄老人、孕产妇等建立个人档案，以便更精准地掌握社区居民健康状况，再根据档案信息提供定期健康随访、用药指导及个性化健康管理建议，切实打通社区健康服务的“最后一米”。

细“治”入“微”，锚定惠民“可感度”，下一步，仁寿县还将不断创新基层治理模式，提升基层治理科学化、精细化、智慧化水平，助力群众幸福“满格”，城市更加宜居宜业。

采访手记

幸福在家门口落地

从仁寿县基层治理的实践中，我们看到了城市治理温度与精度的生动融合。两处社区的创新探索，虽路径不同，却共同指向“以人民为中心”的治理内核，为基层善治提供了可借鉴的样本。

高笋社区网格员正在服务点为居民服务。

盘活闲置空间，不是简单的物理改造，而是对公共资源的重新激活与价值重构。大道社区将架空层变为多元活动场域，让冰冷建筑衍生出文化气息与邻里温情，更激发了居民从“受益者”到“参与者”的角色转变。退休居民开设书法课堂的善举，印证了治理的生命力在于群众的主动融入，当公共空间成为情感联结的纽带，社区便有了真正的凝聚力。

精准“画圈”织网，则打破了传统治理的路径依赖。高笋社区以需求调研为起点，用“三张清单”对接民生痛点，把服务送到群众家门口。健康证代办、社区卫生室落地等细节，看似微小，却精准击中了居民日常生活中的“堵点”。这种从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变，让治理不再是行政指令的传递，而是对群众需求的快速响应。

基层治理的魅力，正在于将宏大愿景转化为可触可感的民生实事，唯有紧扣群众需求创新治理方式，才能让治理效能真正转化为群众的幸福指数。未来，仁寿县若能进一步推动治理资源的整合联动，或许能让这份“幸福满格”的答卷，书写出更广阔的民生图景。