今年一季度 仁寿县4785名贫困群众脱贫
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更新时间：2016-05-09 09:16:00
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脱贫使巧劲“授人以渔” 攻坚出重拳“摘贫困帽”
今年一季度，仁寿县4785名贫困群众脱贫
产业园区，创造更多就业机会。
辜旭丹 眉山网记者 郭侨 文/图
5月6日，72岁的残疾人王树云和老伴在仁寿县彰加镇的家里看电视，悠闲地享受下午时光，他还清楚地记得去年到仁寿县城买电视的情景。那天下着小雨，他坐车到仁寿县法治广场，一场“爱心助残回民公益”活动正在进行。他同全县5万多名残疾人一样，凭借面值500元的代金券在活动现场购买指定家电，并由爱心企业统一送货下乡。
近年来，仁寿县深入贯彻落实中央、省委、市委决策部署，在奋力推进仁寿国家级全域天府新区建设、积极争创全省多点多极支撑示范县的征程中，始终坚持共享发展理念，着力补齐短板，决胜脱贫攻坚。“十二五”期间，该县累计投入各类扶贫资金达18.6亿元，完成脱贫解困20.94万人，年均减贫4.19万人；贫困发生率从2011年的15%下降到2015年的2.8%，年均下降2.44个百分点。今年第一季度该县4785名贫困群众脱贫。
2015年以来，仁寿县立足属于插花式扶贫区域实际，按照“三年集中攻坚、一年巩固提升”要求，全面实施“五个一批”行动和21个专项扶贫工程，全年完成20309人脱贫、84个市定贫困村摘帽。到2017年，该县54281名农村贫困人口将全部脱贫，146个市定贫困村将全部“摘帽”，将全面消除绝对贫困。
扶贫助困 谋求发展
5月5日一早，仁寿县清水镇石鼓村6组村民徐名章赶着8头羊上山吃草。两年前，他守着家里的病人，贫穷得几乎揭不开锅，如今，靠村上的扶持与政策贷款，借助脱贫攻坚的东风，徐名章的生活有了不少变化。
在石鼓村9组，王明军在羊圈里打扫卫生。通过政策贷款，王明军养殖了23只羊。石鼓村党支部书记雷金平为他算了一笔账，一只羊的贷款是1000元，一年后能卖到3000元左右，除开劳务费和饲料等，一只羊一年最少赚1000元左右，23只羊就能带来两万多元的收入。
“到今年年底，我们村21户贫困户43人将实现全部脱贫。”雷金平说，除产业脱贫外，村上还给一部分有劳动能力的贫困户就近联系了工作。
仁寿县坚持把发展种养业作为脱贫攻坚的重点产业，引导贫困群众发展短平快的致富项目，加快脱贫步伐；鼓励和引导农村种养殖能手、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体流转贫困户土地，吸纳贫困农民务工，增加贫困户土地租金收入和务工收入。2015年通过发展产业带动2000户贫困户6300人成功脱贫，贫困群众人均增收1200元以上。
仁寿县围绕精准做文章，在产业谋划、项目安排和资金使用上有的放矢，脱贫的硕果正在生根发芽……依托涵盖一二三产的8大产业园区，加快新型工业化、现代农业和服务业发展，积极创造就业岗位，吸纳更多的农村贫困人员就业，2015年，帮助4446名贫困农民就业。2015年，该县8311名贫困人口纳入低保政策兜底，今年内将实现符合条件的2.6万余名贫困人口全部纳入低保政策兜底。建立完善大病保险制度，把因病致贫、因病返贫的贫困户纳入医疗救助范围，并通过医保缴费扶持、民政二次救助等扶持措施，提高贫困户医疗报销比例，帮助贫困户减轻医疗负担，进一步缓解贫困户“因病致贫、因病返贫”现象。2015年该县累计补偿医疗救助资金2500万元，医疗救助贫困病人6802人。
依托实际 统筹安排
“一人拾柴火不旺，众人拾柴火焰高。”脱贫攻坚是一项系统工程，不是哪个部门单打独斗就可以完成的。仁寿县以统筹安排为原则，在扶贫资金使用上精准发力，出台《关于加强脱贫资金统筹整合的意见》，注重涉农项目政策与贫困村、贫困户脱贫攻坚任务的有效衔接，强化资金到村到户到人，增强脱贫对象发展能力，增加贫困群众收入，确保圆满完成脱贫攻坚目标任务，2015年整合投入涉农项目和资金14.4亿元用于脱贫攻坚。
截至今年3月底，在仁寿县双堡乡要武村“第一书记”郑建良和村干部们的共同努力下，借助精准扶贫的东风，该村全面完成“村村响”工程；完成堰塘整治1口，新建蓄水池8口；完成“双石牌坊”周边文化路、文化长廊、河道整治等基础设施项目建设；完成道路建设硬化3公里。
以要素保障为重点，仁寿县在夯实发展基础上精准发力。一是以实施贫困村整村推进项目为载体，2015年累计投入资金9.8亿元，加快农村基础设施建设。新改建村组道路及入户路545公里，贫困群众出行更加方便；依托全县统筹城乡全域安全饮水工程，完成56个贫困村供水管网建设165公里，该县所有贫困村、贫困户喝上安全水、健康水，实现城乡居民饮水同网同质同价；新建308个信息村，新建基站400个，全面覆盖568个有扶贫任务的村，基本实现村村有宽带、户户有电视，贫困群众获取农业信息、学习农业技术、了解用工需求等成本进一步降低。二是以改善农村人居环境为重点，结合城乡环境综合治理，推进城乡一体化发展，加快村容村貌整治，加紧完善文化广场、幼儿园、村级卫生室等公共服务设施建设，把贫困村逐步打造成幸福美丽新村，目前该县累计建成幸福美丽新村189个，到2020年，该县90%以上的行政村将建成幸福美丽新村。
爱心汇聚 合力帮扶
“授人以鱼”不如“授人以渔”。清水镇大坡村“第一书记”唐贤军说：“帮扶过程中不能只给东西，一定要教会他们本领，村民没有技术就教他们技术，没有产业就帮助他们发展，让他们明白，必须依靠自己的双手勤劳致富，不能产生‘坐、等、靠’的懒惰思想。”
据悉，仁寿县针对不同扶贫对象的接受能力，2015年开展种养殖业、月嫂等免费实用技能培训2178人次，有效提升扶贫对象就业创业能力。深化干部直接联系服务群众活动，按照驻村帮扶全覆盖要求，切实做到“五个一”帮扶，即每个贫困村1个驻村帮扶组、1个联系单位、1名科级以上联系领导、1名“第一书记”，每个贫困户1名帮扶责任人。该县共选派146名第一书记、393名驻村干部脱产到146个市定贫困村开展驻村帮扶，包干完成脱贫任务，并将履职情况纳入考核和任用管理的重要内容，贫困村不摘帽，贫困户不脱贫，“第一书记”和工作组就不撤出。
仁寿县积极筹建扶贫开发协会，妥善引导民营企业、社会组织和公民个人等社会力量自发参与脱贫攻坚事业，构建全社会合力帮扶的大格局。社会企业、各界爱心人士积极参与“百企联百村”、“栋梁工程关爱贫困学子”、“结对认亲、爱心扶贫”和“扶贫志愿者行动”等公益活动，支持贫困村基础设施建设、公共服务和资源开发，吸纳贫困对象就业。支持民办企业、社会团体、基金会等各类社会组织通过开展志愿服务、公益服务、司法援助、专业人才支持、扶贫募捐等方式积极参与扶贫开发，2015年通过举办“扶贫日”宣传活动，向社会企业、团体募集到扶贫资金300余万元，通过栋梁工程帮助55名贫困学生圆了大学梦。
