市委五届七次全会精神解读③ | 如何促进三次产业协同融合发展？

七月眉州，百业竞发。东坡区太和镇永丰村1500亩水稻中试基地稻田里，绿浪翻滚，游客络绎不绝；全球首套单线产能最大最节能的气相淬冷工艺三聚氰胺生产装置——四川金象赛瑞化工股份有限公司年产30万吨氰胺及碳氮新材料一体化项目一期工程生产正酣；洪雅县的瓦屋山旅游景区凉风习习，吸引成千上万游客避暑……

一切的收获在于系统推进。我市认真学习贯彻习近平总书记关于建设现代化产业体系的重要论述精神，加快推进工业、农业、服务业现代化。

聚势谋远，乘风远航。日前，市委五届七次全会指出，融合发展是现代化产业体系的重要特征和发展趋势，要把握产业演进规律，围绕三次产业高质量融合、“数实融合”进行部署，加快形成和释放产业体系的整体效能。那么，新阶段，眉山如何促进三次产业协同融合发展？

先看一组数据——上半年，全市新招引制造业项目52个、总投资405亿元，竣工投产锦源晟、四川美科等项目49个，“1+3”产业规模占全市规模以上工业比重达68%，其中锂电增长400%以上、晶硅光伏增长30%以上。

今年二季度，第三产业增加值398.55亿元，增长5.9%。全市社会消费品零售总额316.17亿元，同比增长1.7%，消费市场持续恢复。两个方面看似很不相同，共向目标却越来越明晰。当前，全市迈入了工业化中期的初级阶段，这一阶段，既要加速赶、做大总量，也要加快转、提升质量。在眉山进入工业化中期，服务业将迎来快速发展阶段，加之后疫情时代服务业加速回升，这个时候如果不引起高度重视，肯定会掉队。

再进行分析——眉山背靠特大中心城市，有都市圈消费的牵引，全市工农联动、一三互动较好，最大的问题是生产性服务业发育不充分，占服务业的比重不到10%，远低于全省的36%，制约了产业向价值链中高端迈进。

“先进制造业和现代服务业有机融合，是增强制造业核心竞争力的重要途径。”这样的共识，在全市上下凝聚。推进先进制造业和现代服务业融合，既是建设现代化产业体系的必然之选，也是畅通内循环构建双循环的必行之策，更是确保产业链供应链安全的必要之举。

“我们要坚持制造业服务化、服务业制造化双向发力，深入实施服务业赋能融合计划，加快培育融合发展主体，搭建一批融合发展平台，推动‘两业’链条延伸、关联渗透，促进制造业向‘制造+服务’转型。”我市有关部门负责人表示，具体来说，就是要支持制造业企业向高附加值环节延伸，服务业企业向制造环节拓展，促进物流业和制造业融合创新，构建公铁水空立体交通体系，加快打造眉山国际铁路港，支持直播电商等平台型企业发展壮大，推动成眉区域性金融服务平台共建共享。同时，坚持以文化人、以文塑城、以文兴业，大力传承弘扬三苏文化，构架独具眉山特色的现代文化产业体系。

5月23日，一场以“数字眉山·智创未来”为主题的企业数字化转型交流会举行，旨在为眉山产业数字化蓄力。当前，以大数据、云计算和人工智能等技术为标志的数字技术正日益融入全国经济社会发展各领域全过程，数字经济正加速改变要素配置、经济结构和竞争格局。

推动现代化产业体系建设，眉山数字经济与实体经济的融合程度不断加深，书写了众多“非同寻常”——新能源新材料产业突破千亿；仁寿信利集团规模突破百亿，全市诞生第二家“百亿企业”；甘眉工业园区工业规模突破500亿元……不断以数字技术推动实体经济转型发展，以数字化助力产业链、价值链、创新链的整体攀升。

推进数字经济和实体经济深度融合，是推动产业升级的重要途径。“要统筹推进产业数字化和数字产业化，实施企业‘上云用数赋智’，开展规上工业企业数字化转型智能化升级全覆盖行动，支持打造示范工厂和优秀场景，加快建设成都都市圈新兴数字城市。”我市有关部门负责人说，市委全会深度分析形势，为“数实融合”指明了方向目标。将贯彻落实国家数字经济创新发展试验区建设部署，抢抓“东数西算”机遇，部署算力服务器，加快大数据、区块链、物联网等技术产业化发展。加大工业互联网平台和重点行业标识解析节点建设力度，培育发展数据要素市场。探索推进智慧城市建管营模式创新，完善跨层级、跨系统、跨业务的综合性应用体系。

传统制造业在加速改造升级，传统农业也在加快迈向现代化。在广袤的眉州田野间，农用植保无人机按照设定好的轨迹精准地管理稻田，各类农业机械适时应用；在鳞次栉比的设施大棚中，自动化控制施肥灌溉、调温控湿，各种蔬菜瓜果长势喜人……

农业是眉山的金字招牌，粮油、生猪两大产业基础较好，东坡泡菜、眉山柑橘、眉山竹产业三大特色产业集聚发展，但农产品精深加工水平不高、产品附加值低，农产品加工业与农业总产值比低于全国全省平均水平，农业综合生产效益亟待提升。

“找准短板和不足是一切工作的先导。”我市有关部门负责人表示，市委全会明确，要坚持农业生产供应链、精深加工链、品牌价值链“三链”同构，强化现代农业科技和装备应用，推动农产品加工业提档升级，大力发展全周期社会化服务，打响“味在眉山”农业品牌，推动农文旅融合发展，加快打造新时代更高水平“天府粮仓”示范区、建设都市现代农业强市。

具体而言，就是要坚持以打造新时代更高水平“天府粮仓”示范区为引领，加快推进高标准农田建设整市试点，加强耕地保护和用途管控，做好良种选育和良技推广，提档升级现代农业园区，促进特色优势产业集群发展，打响东坡大米、东坡肉等农业品牌，深化农产品精深加工，培育新型农业经营主体，拓展农业多种功能，多渠道促进农民增收。

来源　| 眉山日报全媒体记者 彭林