建“邻里百家”平台 打造基层治理新格局

“首先要宣传自己，宣传产业优势，要强化宣传，才能让我们走出去让更多人知道。”近日，在青神县高台镇百家池村1组的“邻里百家”议事交流学习空间里，热闹的景象打破了该村夜晚的宁静。

原来，该村邀请了四川电影电视学院客座教授邓友权，以如何做好《乡村宣传与营销》为题，和村民面对面交流。邓友权从百家池村的现状分析，鼓励村民人人当导演、处处留心宣传。课堂上，乡亲们仔细听讲，积极与老师互动，不断吸收消化新知识。自“邻里百家”今年5月建成后，像这样的课堂已连续举办了好几次。除了《乡村宣传与营销》内容，接下来还有《农业政策与产业发展》《企业小农利益联结机制》等更多接地气、惠民生的课堂分享。

乡村治理是当下一个热点话题，如何打破传统治理模式，引导新时代的农民积极参与乡村治理，成为基层正在探索的一个新课题。在百家池村，当地依托新建起的“邻里百家”，激发了村民参与社会治理和村组议事的积极性，也通过这个平台，把上级党委政府的声音和惠民政策传达到了基层。

该村常住人口约2500人，其中60岁以上的留守老人居多。为解决将来谁来种地的问题，近日，村两委提议在百家池村7组和8组试点，让村民将果树和土地入股到合作社，由合作社统一管理销售，村民再以社会化服务队的身份在合作社打工挣工资。这种新的农业生产模式，希望能让产业更加壮大，又保障农民的利益。

“这个事情对村民来说，是好事。”“按照统一农资、统一管理，那么品质提升了价格就会上升。”……村两委提议的第二天，村民代表和村组干部便自发来到“邻里百家”，商量是否加入合作社和收益分配事宜。自己的事情自己议，在“邻里百家”，大家畅所欲言，积极建言献策，经过一上午的商讨，最终达成了共识。“初步商定的收益分配是群众5成、村集体4成、合作社1成。”村民刘文全说，对这个结果大家都很满意。

最初，百家池村为何要建立“邻里百家”？该村党支部书记刘如祥说，很多村民觉得到村委会路程较远、议事不方便，“邻里百家”建在离群众更近的地方，可拉近与群众的关系，村民商议事情就不再那么局促。以“邻里百家”作为载体，百家池村用形式多样内容丰富的公共文化活动，吸引村民来到这里，再透过议事决策活动搭建向上反映问题、沟通协商的平台，调动了当地村民参与乡村治理的积极性。

从2014年至今，百家池村已从贫困村转变为“红旗村”。村民的人均年收入从以前的7400余元，增长到如今的近3万元，村容村貌显著提升，2000亩的现代产业农业园远近闻名，不仅被评为2019年四川实施乡村振兴战略工作先进村，今年还入选“全国乡村治理示范村镇候选名单”。

“今后，将继续围绕产业提档升级，让群众腰包真正鼓起来，促使群众进一步投入到乡村治理中，努力实现共建共治共享。”刘如祥说。（记者 彭林）