仁寿县坚决打赢脱贫攻坚战——精准发力 众志成城摘“穷帽”
新闻来源：眉山网
更新时间：2016-09-01 08:39:25
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孟斌 眉山网记者 姚永亮
尽管前段时间气温连日高达35℃以上，但在仁寿县贫困村和贫苦户的家中，随处可见由县党政主要领导带头进行蹲点调研督导的身影。当地干部群众说，这么热的天气，连县领导都“蹲下来”了，我们早日脱贫的信心更足了。
“省委、市委有要求，我们就要抓紧落实到具体的行动上。”仁寿县党政一班人在脱贫攻坚中形成共识。
2015年以来，仁寿县精准发力，在脱贫攻坚中全面实施“五个一批”行动和21个专项扶贫工程，已完成30060人脱贫、占三年目标任务的55.3%；实现84个市定贫困村摘帽，占三年目标任务的57.5%。
扶贫措施上精准发力
作为“插花式”扶贫区域，仁寿县有54281名建档立卡贫困群众，占全市贫困人口近一半。
在这场脱贫攻坚战中，如何按期实现市委提出的“奋战三年攻坚，率先全面脱贫”目标，确保不拖全市后腿，为阶段性脱贫攻坚划上圆满句号？
“从仁寿实际出发，我们必须按照市委、市政府的决策部署，干群一心，迎难而上，在扶贫措施上精准发力。”仁寿县委书记冉登祥说。
为此，面对脱贫攻坚任务重、要求高、时间紧，该县相继出台《仁寿县“十三五”脱贫攻坚规划（2016—2020年）》《21个扶贫专项2016年工作计划》等文件，并结合贫困群众致贫原因，在实施“五个一批”，即生产发展一批、易地搬迁安置一批、低保兜底一批、医疗救助一批、培训就业一批措施中发力。
在生产发展一批中，仁寿做到产业扶贫实现全覆盖。立足长短结合、种养结合，引导有劳动能力、可以通过生产实现脱贫的贫困户发展短平快的致富项目。在统筹去年省级专项扶贫资金2037万元，实施27个市定贫困村877户2424人建档立卡贫困人口产业扶贫的基础上，今年又争取省级扶贫资金1353万元，用于132个市定贫困村和96个非贫困村5570户、16322人建档立卡贫困人的产业发展。
同时，该县还采取“乡镇党委+村（社区）党支部+合作社+种养大户+贫困户”的模式，鼓励引导农村种养能手、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，与贫困群众建立长效利益联结机制，带动贫困群众通过产业增收致富。
而在“易地搬迁安置一批”中，仁寿县抢抓纳入全省易地扶贫搬迁进城入镇安置试点县机遇，有计划地引导和推动贫困群众进城入镇、易地搬迁安置和生态移民安置。
每户都有干部盯着帮
8月25日上午，虽然仁寿县洪峰乡净土村的气温高达35℃以上，但仁寿县残联理事长杨明荣仍冒着酷暑走进该村残疾人贫困户周维贵的家里，除了送上电饭煲外，还专门就如何异地搬迁安置进行商议。54岁的周维贵肢体残疾，行动十分不便，一人独自生活，去年成为杨明荣的联系户。
“采取‘量体裁衣’式帮扶，让农村残疾人早日脱贫致富，是我们残联实施的帮扶措施。”杨明荣告诉记者，像周维贵这样，除了纳入低保外，上半年还通过他牵线，让当地养殖大户提供技术服务，通过项目扶持专门送上30只仔鸡让周维贵饲养，前段时间出售了20只，就收入了1500多元。目前，周维贵又按照杨明荣的要求，及时补栏养殖了20只仔鸡。
作为市定贫困村的净土村，是杨明荣所在县残联负责的两个联系帮扶村之一。而在该村，杨明荣自己除了联系帮扶周维贵外，还负责联系了另外3户残疾人贫困户。
“每户都有干部盯着帮”，是仁寿在精准脱贫中除了选派好第一书记到贫困村驻村指导外，让更多干部参与扎实开展干部定点扶贫工作的重要一环。
该县统筹实施定点扶贫，通过联系单位和干部帮助，大力实施“五个一”工程，着力帮助联系贫困村找准一条发展路子、建强一个基层班子、培育一项主导产业、完善一批基础设施、健全一套工作机制。同时，按照“一村一策、一户一法”原则，各级党员干部深入一线帮助贫困对象制定完善脱贫规划，增添帮扶举措，提高帮扶实效。今年上半年，全县县级部门干部累计为联系贫困村制定帮扶计划276个，确定基础设施建设、产业发展、民生及社会事业帮扶项目157个，并已完成帮扶项目66个。
分类联系帮扶群众家庭。引导干部为联系群众办一件实事、解一项疑难、落实一个帮扶项目，力促联系户实现收入增加、生活改善。今年上半年累计发展贫困户养殖1146户，带动贫困户种植蔬菜水果等产业0.69万亩，协调解决信访问题199个，化解矛盾纠纷288起。
作为市定贫困村的红沙村地处二峨山南麓，交通不便，经济落后。去年，仁寿县委宣传部按照县委要求对口联系帮助红沙村，除了向该村派出干部张利军作为驻村“第一书记”外，宣传部所有干部还分别联系1户贫困户。
日前省委脱贫攻坚蹲点工作会召开后，县委宣传部又自我加压，将原来20名干部职工结对联系21户贫困户，调整为班子成员和“第一书记”各联系3户，其他党员干部各联系2户，共计联系了40户的目标任务。
定点扶贫，必须扶贫先扶志，帮助贫困户增强造血功能，让其早日摘掉“穷帽”。
红沙村1组贫困户杨玉刚是仁寿县委宣传部长的联系户。独自生活的杨玉刚，前些年因瘫痪基本失去劳动力。当联系干部与其结对帮扶时，首先鼓励其增强树立战胜困难的信心，一边想办法治疗、一边从搞好家庭环境卫生做起。目前，除了将经治疗后能做简单的轻体力活的杨玉刚纳入低保兜底和纳入大病医疗保障，保证其先治病后付钱，不再因病致贫外，今年又鼓励其发展养殖业，在已出栏72只鸡的基础上，通过扩大养殖规模，力争出栏170只鸡，今年至少可获纯利2000元。同时，杨玉刚利用土地种玉米、大豆和蔬菜等也获得了上千元的收入。今年就可摘掉“穷帽”。
引领社会扶贫多样化
“感谢查老板，又给我女儿送来了下学期的学费。”8月15日，再一次从当地爱心人士査德刚手中接过5000元的学费，仁寿县藕塘乡飞龙村11组65岁的贫困户张吉武感慨地说。
张吉武的妻子前些年因病去世，并欠下4万多元的债务。去年，张吉武的女儿张云芳考上大学，面对家里的经济状况，她想放弃读书。此时，在外创业多年的藕塘乡飞龙村7组的査德刚，从村干部口中获悉张吉武家的情况后，主动与张吉武结对帮扶，从而解决了张云芳上学的学费。
当天，从深圳回来给张吉武女儿送学费的同时，査德刚考虑到张吉武年龄大、无技术的实际，又计划把张吉武安排到自己在深圳的公司当保安，每个月向其发放工资3500多元，并承诺一直资助张云芳完成学业。
藕塘乡党委书记邹宏说，像査德刚一样，目前，该乡已经有8名成功人士与16户贫困户结对帮扶，回乡发展产业3项，帮助26户贫困户实现了就业。
在脱贫攻坚中，仁寿县注重引领社会扶贫多样化，广泛开展民营企业扶贫、社会组织扶贫和扶贫志愿行动等活动。
在民营企业扶贫中，县工商联发挥牵头抓总作用，引导民营企业助力扶贫攻坚。今年上半年已引导21个企业与19个市定贫困村开展村企合作，提供就业岗位212个，定向解决就业212人；投入资金99万元硬化道路4.5公里，扩路基1.1公里；投入资金310余万元带动发展种植产业6个、养殖产业6个；捐资7.1万元帮扶贫困学生41人。
在开展社会组织扶贫中，县扶贫移民局充分调动社会各方力量实施“栋梁工程”，对55名建档立卡贫困户子女中的在读本科生进行教育资助。而在扶贫志愿行动中，仅今年上半年，县精神文明办就统一安排150余名各单位和志愿服务组织的精干力量入驻贫困乡镇及贫困村，组织全县志愿者结对帮扶1.5万余名贫困户。
