仁寿：统筹城乡产城一体 构建区域协调发展新格局
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更新时间：2016-11-07 09:26:37
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——解读县十三次党代会精神之四
统筹城乡发展。 （资料图片）
统筹城乡发展。 （资料图片）
眉山网记者 梁昊
近年来，仁寿县积极探索“以城为主、以工为主、以农为主、以游为主”四种发展模式和“四区牵引、五极联动、产城一体、全域发展”的创新发展路径。助力全县统筹城乡，助推全县经济增长。
“创新突破发展四区五极，建设统筹城乡先行区。”仁寿县十三次党代会强调，统筹城乡要夯基础、谋长远，比肩天府新区标准，加快四区建设，提升五极全域，优化配套管理，坚持一张蓝图绘到底。
抓实全域经济
构建区域协调发展新格局
多年来，仁寿县坚持一张蓝图不动摇，致力形成多极支撑、全域发展的经济版图，综合实力年年跃升。2012年，仁寿县财政一般预算收入总量首次进入10亿元俱乐部，这是仁寿县委、县政府抢抓、把握国家级天府新区建设这一重大历史机遇，团结带领全县人民主动作为创一流的结果。
仁寿县紧紧围绕天府新区这个最大的历史机遇谋篇布局，始终践行“融入成都、全域发展，三化联动、富民强县”工作思路，坚定不移推进仁寿国家级全域天府新区建设，塑造了多极支撑、全域发展的经济版图，走出了一条百万人口丘陵大县科学发展、加快发展之路。全县GDP年均保持11%以上的高速增长，2014年突破300亿元大关，今年预计将突破370亿元，是2011年的1.7倍。地方公共财政收入年均保持27.1%的高速增长，今年预计将达22.4亿元，是2011年的3.3倍。城镇居民人均可支配收入年均保持11%的高速增长，今年预计将突破28000元，是2011年的1.7倍。农村居民人均可支配收入年均保持13.1%的增速，今年预计将突破12700元，是2011年的1.9倍。仁寿县先后荣获全省县域经济发展先进县、省级中小城市综合改革试点县、全市主动作为创一流一等奖等各类荣誉210余项。县域经济综合实力排位从2010年至2014年累计上升17位，是全市升位最多的县。
加快四区建设
塑造仁寿县域发展新版图
“黑龙滩有山有水，在这里玩耍还可以吃到新鲜味美的全鱼席。在这里休闲度假，吃住行都不愁。”近日，成都人陆燕跟三五好友一起，来到黑龙滩玩耍，沉醉于黑龙滩风景区的美丽风光。 近年来，仁寿县城建成“四态合一”的山水之城、魅力之城，视高、黑龙滩区域建成产城一体、景城一体的靓丽新城，经济强镇、特色小镇和幸福美丽乡村建设成效明显。“以人为本”推进新型城镇化，城镇化率年均提高2个百分点左右。
据了解，未来仁寿城乡统筹将坚持有特色、无落差，区域突出组团发展、规划突出山水特色、基础突出生态先行、功能突出配套完善，有山护山无山造山、有水蓄水无水引水，推进现代形态、高端业态、特色文态、优美生态“四态合一”。坚持基础生态先行、产业富民强县、城镇集聚人口、事业协调共享，重点发展中心城区、北部视高、西部黑龙滩、东部临港经济区“四区”，着力打造宜居宜业的山水之城、魅力之城。
县城区域将发挥龙头牵引作用，打造宜居宜业宜商的区域中心城市。加快城北新城基础建设，规划建设仁寿博物馆、规划馆、文化艺术中心、体育运动中心、会议展览中心“两馆三中心”。推进城市建成区工业企业“退二进三”，加快棚户区改造。加强文物保护，传承历史文脉，塑造城市文化。丰富城市业态，建设特色街区、专业市场。稳定城市地价、房价，促进房地产业健康持续发展。基本建成50平方公里、50万人的中等城市。
视高区域将按照产城一体要求，以大产业、大项目，支撑大发展，沿天府大道高品质建设产城一体项目，塑造靓丽天府新区城市形象。依托柴桑河、泉龙河整治，推进老场镇改造，打造城市生态景观带。城市建成区拓展4平方公里，新增6万人。培育产业集群，打造产业链条，建成以电子信息和装备制造为主业的产业基地。扩大园区管理区域，带动周边乡镇建设环天府新区。新发展工业区域8平方公里，产值突破500亿元，税收突破10亿元。
黑龙滩区域将按照景城一体要求，着力塑造山水之城的旅游新城形象名片。高品质规划建设中铁黑龙滩国际生态旅游度假区和长岛旅游区项目，加快道路交通和水电气等基础配套建设，建成以旅游康养现代服务业为唯一产业的5A级景区。扩大景区管理区域，城市建成区拓展20平方公里，新增12万人，旅游收入突破70亿元。
临港经济区区域将借力天府国际机场和成都临港经济区，力争进入区域总体规划。加快推进以交通为重点的基础设施建设，启动起步区建设。
提升五极全域
绘就统筹城乡发展新路径
“没想到现在在自己家乡也能看到如此美丽的景致，丝毫不输大城市的花卉基地。”看到家乡巨变，郭女士不禁感叹。今年夏天，在外地工作的郭女士回到仁寿度假，在天府花海观光园区与色彩斑斓的玫瑰等各种花卉合影。
天府花海观光园区的美景纷呈，正是得益于仁寿近年来大力统筹城乡发展。未来，仁寿县将始终把统筹城乡抓在手中，实现城市品质显著提升。联动发展富加片区、汪洋园区、三岔湖仁寿景区、现代粮食产业园区和天府花海观光园区“五极”，加快形成特色鲜明、多点多极、联动协调、全域发展的生动局面。
富加片区将调整规划，融入文林园区一体发展。加快建设“食品深加工+原料种植+观光体验”基地，建成食品加工业特色突出的省级开发区。新发展工业区域6平方公里。
汪洋园区将抓好新型建材产业发展，抓住产业结构调整机遇，力争两年内退出煤炭行业。依托新的交通区位优势，重新研究、招引、确定主导产业。
三岔湖仁寿景区将加快推进中州文旅项目，完善配套设施，进一步融入三岔湖区域整体规划，广泛招引旅游项目。
天府花海观光园区将巩固发展现有优势项目，谨慎招引新项目，适时调整规划，赋予城市功能，逐步成为深度连接视高、黑龙滩两大区域产城一体、景城一体的有机组成部分。
现代粮食产业园区将合理界定范围，集中力量抓好核心片区和重大项目建设。突出粮食产业主题招引项目，建成丘区粮食生产、研发、种植、深加工为一体的全产业链示范园区。
其他区域将围绕优美乡村目标，着力打造基础完善、生态优美、产业鲜明的特色乡镇。加快幸福美丽新村建设，形成与县域生产力布局、人口布局和城镇布局相适应，城镇空间、农业空间和生态空间相协调的全域发展格局。
通过不断的努力奋斗，仁寿县将基本实现产业大县向产业强县的跨越，经济大县向经济强县的跨越，中小县城向中等城市的跨越！
