当好群众“传声筒” 积极为民办实事丨激发人大代表活力的彭山路径

联系走访群众1900余人次，收集整理问题350余件，交办建议200余件，调研视察督导60余场次，参与疫情防控和基层社会治理工作3000余人次……

今年以来，彭山区委认真贯彻落实中央、省委、市委人大工作会议精神，召开人大工作会议，安排部署全区人大工作，分解落实任务清单，推进人民代表大会制度在寿乡大地落地见效，生动践行全过程人民民主。彭山区人大常委会积极作为，出台《眉山市彭山区人大常委会关于加强和改进人大代表工作的实施意见》《眉山市彭山区人大常委会人大代表联系人民群众工作平台建设运行办法》《眉山市彭山区人大常委会人大代表联系群众“四个三”工作办法》等专门文件，采取构建“双联”网络、搭建“三级”履职平台、推行“四个三”代表工作法、开展“四个一”活动等举措，建章立制，激发代表履职活力，发挥代表主体作用，走出了一条激发人大代表活力的彭山路径。

开通民意“直通车”

为民发声更到位

“虽然连着下了几天雨，但我们的农田没被淹，街道依然干净、整洁，这都多亏了人大代表为我们发声。”9月16日，记者在彭山区观音街道观音铺社区走访了解到，以前一遇下大雨，当地居民就要受内涝之苦，影响生产生活。

在联系群众时得知这一情况后，彭山区人大常委会立即着手推进解决。“在区人大的反映、监督和推动下，我们召集相关部门一起座谈，找到了问题的症结，并通过增加岷江二桥辅助工程，调整施工方案，最终从根本上解决了困扰当地多年的内涝问题。”区人大代表、观音铺社区党委副书记王文虎介绍。

“过去，提到‘人大代表’四个字，只觉得是一个称呼而已。现在，这个称呼却让我们感到无比亲切。”当地群众表示。

其实，观音铺社区内涝问题的解决，只是彭山区人大常委会构建“双联”网络，组建“1+X”联系对子，架起与代表、群众沟通桥梁以来，为民发声更到位的一个典型案例。

目前，该区有29名区人大常委会组成人员和11个委室联系基层的人大代表117名，各级人大代表联系、走访群众2000余人次，通过线上线下、电话、微信、走访等方式，开通代表“直通车”，打通了联系代表、群众的“最后一公里”，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上走近群众、工作上服务群众，切实为民代言、为民发声。　

搭建三级“家、站”平台

为民履职更畅通

“当前，疫情形势依然严峻，很多小微企业面临生存困境。

如果本地就能找到合适的配套产品生产企业，彭山经开区引进的大型企业又何必‘舍近求远’呢？”今年8月，高富强代表针对彭山区内大型企业配套订单“舍近求远”和小微企业订单“吃不饱”的问题，提出了“梳理制定区内重大项目的配套产业需求清单和本地小微企业就近配套接单”的建议，很快就被采纳。

目前，通过区、镇（街道）、村（社区）三级联动推进，该建议已由相关部门开始着手推进。“相信在多方协同推进下，彭山造、高效用能很快成为现实，对政府、园区或企业来说，将会是一个共赢的局面。”高富强表示。

据悉，为了让人大代表的建言献策更加有的放矢，该区按照“区、镇（街道）建家，村（社区）建站”的原则，区、镇（街道）、村（社区）三级联动，搭建起区人大代表之家1个、镇（街道）人大代表之家8个、人大代表联络站24个，并依托“家、站”，聚焦党政工作难点、人大工作重点、群众反映热点、社会矛盾焦点，组织人大代表开展各种执法检查7场次，开展“盯粮田、盯粮库、盯粮食”以及疫情防控、高温抗旱等专项视察调研50余场次，监督推进市、区民生实事人大代表票决项目30余场次，开展“绿色生活、低碳出行”等公益行动2次，组织人大代表开展代表接待日活动、“双创”和疫情防控各类志愿服务以及帮扶活动600余人次，形成高质量调研报告10余篇。

创新代表工作法

为民服务无死角

当天上午10时许，记者在彭山区公义镇新桥村看到，一块块规整的高标准农田散布在田野上，宽敞整洁的道路延伸向远方，高品质安置房旁环绕着水乡湿地公园，2万平方米的“微菜园”点缀其间……好一幅有乡情、有乡亲、有乡产的乡村振兴美丽画卷，而这些都离不开该村“当家人”、人大代表李顺科的努力，也离不开该区人大常委会推行的“四个三”（即“三公开、三进入、三参与、三服务”）代表工作法。

“要做好工作，就必须全面了解新桥村的发展现状。”为此，李顺科来到新桥村后，用了2个月时间与村“两委”成员一道进组入户、走访调查，跑遍了全村5个村民小组、1145户农户，做到了村情、民情烂熟于心。

正是在这样全方位、全身心的为民服务下，2021年该村被评为彭山区乡村文化振兴样板村、诉源治理示范村、公义镇先进基层党组织。

其实，新桥村的发展只是彭山区创新人大代表工作法，全方位为民服务的一个缩影。

人大代表在一线履职。

在疫情防控一线，该区人大代表也积极发挥自身优势，立足本职工作，在防控一线奔走忙碌。

7月23日下午，供职于谢家卫生院的人大代表赖红花和同事们驱车赶到该区谢家街道岐山村进行全员核酸采样。没有遮荫、没有空调，当她穿上防护服站在38度的高温里，口罩、衣衫很快就湿透了。

“为了确保不遗漏每一个人，我们除了开展集中采集，还骑着电动车到一些行动不便的村民家中进行入户采集。”赖红花说，疫情就是命令，防控就是责任，作为一名医务工作者、人大代表，自己更应该冲锋在前，起到模范带头作用。

据悉，目前，该区441名人大代表活跃在乡村振兴、基层治理、“双创”长效管理、疫情防控、保市场保就业和当地经济发展的一线，通过推行“四个三”代表工作法，真正做到了代表联系服务群众全天候、无死角。

充分发挥主体作用

为民解忧见实效

“别看这小小的一个公交站台，反映的却是大民生，让我们觉得方便又暖心。”说起彭山区中医院外的公交站台，在此候车的市民纷纷竖起了大拇指。

其实，2个多月前，这里还仅仅只有一块提供站点信息的公交站牌。今年6月，一位就医患者在此候车时晕倒，虽然经治疗后无碍，却牵动了区人大代表、区中医院医生李宏的心，他随即提交了“关于彭山区中医院公交站台改造”的建议。20天后，一个配备了顶棚、座椅的公交站台落成，为群众出行提供了便利。

而这仅仅是彭山区人大代表推进民生实事的其中一件。

据悉，彭山区人大常委会组织代表开展以“提交1条代表建议、反映1条社情民意、助推1项重点工作、监督1件民生实事”为主要内容的“四个一”活动，引导人大代表当好党的路线方针政策“宣传员”、社情民情上传“快递员”和国家机关工作“监督员”，确保践行全过程人民民主有载体、见实效。通过“四个一”活动，今年4月组织部分区人大代表开展的“保市场主体、保就业”“彭山造、高效用”和“打赢蓝天保卫战”专项视察；6月开展的全区政府存量国有土地盘活利用与撂荒地整治专项调研；8月开展的民生实事票决项目专项督查和高温抗旱建议意见收集等各种活动，让代表们在履职活动中充分发挥主体作用，生动践行全过程人民民主。

近年来，在彭山，随时都能看到活跃在基层一线的人大代表身影，他们或忙碌在广袤田野，为乡村振兴献策出力；或深入社区了解社情，将矛盾隐患消除在萌芽状态；或奔走在项目建设现场，为地方经济发展出谋献策等。当先锋、作表率，架桥梁、当纽带……他们用实际行动践行着“人民选我当代表、我当代表为人民”的庄严承诺。

来源丨王海英 陈文君 杜欣谚