眉山网评出2015年眉山十大新闻
新闻来源：眉山网
更新时间：2016-01-04 10:08:37
责任编辑：
见证新眉山 逐梦新未来
——本网评出2015年眉山十大新闻
眉山网记者 段小锋
时光荏苒，白驹过隙，2015年已经过去。
这一年，眉山“东坡味道”端上了泰国公主寿宴，这是新中国成立以来，中国餐饮企业首出国门承办外国国宴；
这一年，眉山10大类行政权力全部进入政务服务中心集中运行，在全省率先实现市、县（区）、乡（镇、街道）三级“三张清单”统一规范、无缝对接、一体运行；
这一年，眉山承办了全国第九届残运会暨第六届特奥会飞镖和盲人门球项目比赛，这是我市首次承办全国综合性赛事；
这一年，眉山经济总量迈上千亿台阶、成为“中国散文之乡”、入选第二批国家新型城镇化综合试点名单……
回顾过去的一年，有收获的喜悦，有感动的泪水，有实干的艰辛，有改革的希望，有太多的大事件令我们振奋，有太多的镜头令我们回味。
作为主流媒体，本报见证了眉山每一件大新闻、大事件的发生。年终盘点，本报推出2015年眉山十大新闻。今天，让我们一起走进眉山十大新闻，走进新闻的背后，见证新眉山，逐梦新未来。
1
眉州东坡承接泰国国宴
“东坡味道”扬帆远航
图一：“东坡味道”系列产品受欢迎。
2015年4月2日，泰国公主玛哈·扎克里·诗琳通60岁寿辰，亲点中国川菜品牌眉州东坡作为宴会的唯一餐饮服务商。这是新中国成立以来，中国餐饮企业首出国门承办外国国宴。
为承办这场宴席，眉州东坡三赴泰国勘察场地，搭建1：1厨房实操演练，182天筹备、35位精英厨师团、48次会议、129次试菜、188种食材甄选，正宗的川味，诗琳通公主不吝点赞。
值得一提的是，这场宴席的选材，大多来自“东坡味道”食材供应商。
7个月后的第七届中国泡菜展销会上，首届“东坡味道”经销商推介会举行，京东集团、伊藤洋华堂、上海亚果会等全国各地的大型经销商、采购商、电商企业，50多家“东坡味道”产品生产企业、合作社，10多家金融投资机构参加推介会，会上签订购销和投资协议23个、金额达46亿元。
眉山拥有良好的生态资源，气候适宜、物产丰美，拥有19个国家级农副产品基地和10个“中国之乡”特色产品。近年来，我市坚定不移地发展都市近郊型现代农业，坚持“做严标准、做响品牌、做优基地、做强集群、做大市场”，着力打造从田间到餐桌的“东坡味道”千亿产业，制定了“东坡味道”十三五规划纲要，大力发展东坡泡菜、粮油、果蔬、畜产品、餐饮等13个门类特色优势食品产业，先后引进了联合利华、中粮集团、蒙牛乳业、新希望乳业、现代牧业等一大批国内外知名企业，大力推进东坡文化与东坡美食相融共促，推进“东坡味道”带动全市群众增收致富。
2
设立3亿元应急周转资金
工业经济运行健康平稳
图二：天府新区仁寿视高园区中建钢构西部制造基地忙碌的生产车间。
为促进我市工业经济健康平稳发展，积极防范和化解企业资金链风险，维护企业和社会稳定，市委、市政府决定设立眉山市工业企业应急周转资金，总规模为3亿元。
应急周转资金从2015年4月30日起开始运转，已为全市10余家工业企业提供转贷帮助，累计借用资金近4亿元，解决了企业贷款转贷周转过程中的资金难题，帮助企业渡过了难关。
设立应急周转资金，是市委、市政府支持工业经济发展的一项举措。2015年以来，面对复杂严峻的宏观形势和持续加大的下行压力，市委、市政府始终与企业同心同向，把困难变机遇，既从政策上“真金白银”帮助传统产业转型升级，提高经济发展质量和效益，更注重为企业发展提供贴心服务。
“走下去”，政府围着项目“添柴加油”。市级领导、各区县领导，市级单位、部门、园区，分级次、多批次“走下去”，联系服务600多户规模以上工业企业。
引进来，企业突出项目抓创新升级。政府拿出3000万元，奖补创新驱动、转型升级企业，聚力打造眉山工业升级版。组建企业发展专家咨询组，帮助企业为科技创新、转型升级立项，组织企业家赴知名高校专题培训，培训产业工人约1000人次。
走出去，市场随着项目拓展扩张。创新推出东坡味道全国行、牵手出国门等活动，全方位、宽领域、多层次抱团开拓国内外市场。
预计全年，全市实现规模以上工业总产值1370亿元，同比增长9.5%；规模以上工业增加值增长12%；工业对全市GDP贡献率突破60%，拉动全市GDP增长6个百分点以上，引领全市经济实现平稳较快增长。
3
行政权力集中进中心运行
改革蹄疾步稳激荡前行
图三：行政权力进中心后，群众办事更方便了。
2015年8月7日，全市行政权力集中进中心启动仪式举行，整体推进10大类行政权力全部进入政务服务中心集中运行，让群众“进一道门，办所有事”。
当天，眉山市政务服务中心各行政权力窗口人员、设备等全部到位，涉及49个部门5000多件服务事项全部进入政务服务中心办理，各部门充分授权窗口受理、审查、制文、颁证，主要领导不再签字审批。
按照中央、省委改革部署，2015年4月，眉山在全省率先同步编制完成行政权力清单、政府责任清单和投资项目限制禁止清单编制工作。7月初，市本级“三张清单”公布运行。9月底，六区县“三张清单”和全市120余个乡镇（街道）的“两张清单”全面编制完成，并在各区县政府门户网站公布运行。
发展无止境，改革无终点。2015年以来，我市抢抓四川纳入国家系统推进全面创新改革试验区机遇，出台18个专项改革方案及72个相关改革文件，推进重点领域改革。全面启动农村土地承包经营权流转、农业经营性服务组织培育等13大项、38小项农村改革试点。城市管理由管理向治理转变的改革全面启动。经济体制、民生事业及社会治理领域改革全面推进。“诉非衔接”眉山经验被中央改革办列为全国首批30个改革案例之一，眉山经验上升为“中国经验”。
改革情怀诠释民意真谛，改革举措对接百姓冷暖，提高了改革的含金量，增进了人民的获得感，为发展凝聚起强大的力量，成为提振信心的一个重要来源。
4
眉山建区设市18周年
“两个率先”基础不断夯实
图四：东坡城市湿地公园成为市民休闲的好去处。
2015年8月26日，眉山迎来了建区设市18周年纪念日。
当天，市委书记李静在《眉山日报》发表重要署名文章《豪情满怀十八载 青春眉山再出发——写在眉山建区设市十八周年》，系统回顾眉山建区设市十八年的发展历程，站在全局高度为眉山下一时期发展指明了方向。
建区之初，眉山发展基础薄弱。传统农业在三次产业结构中占比高达46%；工业基础薄弱，仅有8户市属工业企业；城区只有“九街十八巷”，面积不足10平方公里。
18年来，“加快发展、造福人民”的理念，贯穿眉山重大决策与实践的始终。1997年，提出“三年树形象，五年大变样，齐心协力创辉煌”；2000年，提出“抓三化、建三市、五年创辉煌”；2005年，提出“工业强市、开放兴市、人才立市、依法治市”；2011年，提出“融入成都、同城发展，三化联动、统筹城乡”发展思路和“工业强市、文化立市、环境兴市、依法治市”发展战略，“经济跨越、文化繁荣、环境一流、人民幸福”四大目标，推动眉山在新起点上实现新跨越。
截至2014年，全市地区生产总值（GDP）实现945亿元，连续13年保持两位数增长，是1997年的9倍，2015年将迈上千亿平台。
当前，全面小康已进入决战决胜阶段，市委要求，必须牢牢抓住“两个关键”，实施“两大决战”。“两个关键”是核心，贫困群众是全面小康的短板，人民群众是全面小康的主体，必须把这两个关键群体的致富奔康抓在手上，补短板、抓长远、见实效；“两大决战”是抓手，是决战小康的根本路径，必须集全市之力、集全市之智决战脱贫攻坚、决战创新创业。
经受了成人洗礼的十八岁眉山，还会有更多的艰辛与挑战，发展道路依然还很漫长。但我们始终坚信，“两个率先”、富裕美好眉山的目标必将实现。
5
第九届残运会暨第六届特奥会开赛
眉山首次承办全国综合赛事
图五：全国第九届残运会暨第六届特奥会飞镖前三名。
2015年9月12日，中华人民共和国第九届残疾人运动会暨第六届特殊奥林匹克运动会眉山赛区开赛仪式举行。这是眉山首次承办全国综合性赛事。
眉山作为与成都同时开赛的分会场，承办盲人门球和飞镖两个赛事。眉山分会场参赛代表团由来自全国24个省、市、自治区的代表队组成，共有领队、教练员和运动员230多人。
首次承办全国综合性赛事的背后，是眉山不断提升的综合实力。在此前的8月20日，眉山被中国散文学会授予“中国散文之乡”称号，阿来、贾平凹、舒婷等著名作家走进东坡故里采风。
“中国散文之乡”，眉山受之无愧。眉山散文传统源远流长，西晋时眉山文学家李密代表作《陈情表》流传至今，“唐宋散文八大家”中眉山苏轼﹑苏洵﹑苏辙占有三席，清代散文名篇《为学》的作者彭端淑为眉山人。眉山现有国家﹑省市级作家协会和散文学会会员近300人﹐创作成果丰硕。
文化是一座城市的灵魂。市委、市政府坚定不移实施“文化立市”战略，着力打造中国历史文化名城。坚持文化立城，强力推进“文化立市123工程”，突出“文城一体”、“景城一体”，积极打造东坡文化核心区。坚持文化立业，大力发展文化产业和文化事业，大力扶持文化旅游、文化传媒、文化演艺等文化产业发展，完善城乡文化基础设施，把公共文化服务延伸到基层。坚持文化立人，突出抓好文化活动开展、文化艺术创作、文化品牌打造，一大批文艺人才崭露头角。
6
市委三届二十一次全委（扩大）会
部署实施“两大决战”
图六：西南网贸港网商孵化创业基地走出来的优秀学员注册入驻创新创业服务中心的农二哥公司。
2015年7月30日—31日，中共眉山市委举行三届二十一次全委（扩大）会议，全面部署决战脱贫攻坚和决战创新创业工作，明确了当前和今后一段时期全面建成小康社会的主攻方向。
决战“1593”脱贫攻坚，解决好“关键少数”问题。明确一个目标：在全省率先完成脱贫攻坚任务。实施“五个一批”减贫行动：扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批。实施“九大领域”脱贫工程：产业培育工程、幸福美丽新村建设工程、基础建设工程、能力提升工程、医疗卫生改善工程、社会保障工程、文化惠民工程、生态保护工程、社会合力工程。强化“三大保障”：组织领导保障、政策扶持保障、改革创新保障。
决战“22345”创新创业攻坚，解决好“关键多数”问题。实现两大目标：创新创业主体竞相涌现、创新创业能力不断提升。培育两大主体：培育壮大人才队伍、培育壮大企业主体。构建三大体系：“东坡味道”食品产业创新创业体系、“眉山制造2025”创新创业体系、“互联网+现代服务业”创新创业体系。实施四大行动：引进行动、回归行动、培育行动、转化行动。落实五大政策：金融支持政策、财政扶持政策、产业配套政策、人才激励政策、政务服务政策。
2015年，我市234名大学生和4312名回乡创业者成功创业，建立眉山市大学生创业联合会、分会7个，建成创业孵化园4家，3家眉山“创客”企业成功登陆Q板市场，3个项目获国家和升级创业大赛金、铜奖。全市新认定高新技术企业21家，组织实施高新技术和战略新兴产业项目62项，组织实施省级以上科技计划项目51项，实施重大科技成果转化项目30项，项目总投资8.5亿元，实现产值35亿元，带动实现产值110亿元。
紧紧围绕市委、市政府确定的目标任务，全党动员、全民动手，在全市迅速掀起决战脱贫攻坚的热潮，全年脱贫人口超额完成省定目标任务。
7
产业园区和农村基层党建工作受赞
党的建设亮点纷呈
图七：党群集中活动日活动。
2015年11月13日，全省产业园区和农村基层党建工作会议与会同志莅临眉山，深入岷江现代农业示范园区东坡片区党委、东坡区悦兴镇金光村及好味稻专业合作社、彭山区观音镇、彭山经开区党群服务中心实地参观考察。
现场参观考察为什么选择在眉山？“在园区党建工作中探索建立的土地预流转机制，有效地解决了群众的顾虑与企业的担忧，打通了发展的瓶颈。”“党建工作的深入开展让农村产业发展了、农民增收了、群众的文化生活丰富了，党的先进性与凝聚力得到了生动体现。”“合作社大胆创新，以党建抓服务、以党建促发展、以党建增强凝聚力，有力地将村民团结起来搞生产促发展。”“园区将党建工作与园区产业发展、决策管理、人才成长、文化锻造、社会治理等相结合，重点突出、思路清楚、措施有力”……从与会同志的现场参观考察感受，我们不难看出，眉山的产业园区和农村基层党建工作，走在了全省前列。
2015年以来，在省委的坚强领导下，市委深入贯彻中央“四个全面”战略布局，全面落实省委“三大发展战略”，一心一意谋发展，聚精会神抓党建。坚决贯彻中央、省委从严管党治党决策部署，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“六个坚持”为主线提升党的建设科学化水平。扎实开展“三严三实”专项教育，加强思想政治建设。举办市委中心组专题学习近30次。认真落实好干部标准和省委“六个重视选用”“六个坚决不能用”“六个坚决调整”要求，坚持“三公开五优先三不用”选人用人。按照“有声有色、有形有效、务实管用”推进党建工作有形化，积极探索构建“融合引领型”园区党建新体系，创新建立全市党务政务服务中心。持续开展正风肃纪，大力整治“庸懒散浮拖”，常态化治理“四风”突出问题，全面推进“三张清单”建设，认真落实“四个当天”制度。
8
市委三届二十二次全委（扩大）会
绘就“十三五”发展蓝图
图八：眉山着力打造生活品质之城。
2015年11月27日，中共眉山市委举行三届二十二次全委（扩大）会议，审议通过了《中共眉山市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《中共眉山市委关于全面创新改革建设创新驱动发展先行区的决定》。
“十二五”期间，全市上下深入贯彻落实中央、省委决策部署，敢于直面问题，敢于攻坚破难，坚持系统性谋划、前瞻性决策、创造性执行，在继承中发展、在发展中创新、在创新中突破，主动作为创一流，奋力谱写了伟大中国梦眉山篇章。这五年，全市经济发展规模、发展质量、发展效益创历史新高，城乡面貌变化最大，人民群众得实惠最多，开创了眉山经济社会发展的崭新局面。
“十三五”时期，全市上下要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实中央、省委的决策部署，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实中央“四个全面”战略布局、省委“三大发展战略”，坚持发展第一要务，牢固树立并切实践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，保持专注发展定力，加快转型升级，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，加强和改进党的领导，确保在全省率先实现次级突破、率先全面建成小康社会，努力将眉山建设成为“现代工业新城、历史文化名城、生活品质之城”。
未来五年，眉山发展分为“两步走”：到2017年，在全省率先实现次级突破、率先全面建成小康社会；到2020年，努力建成全省创新发展先行区、统筹城乡先行区、生态文明先行区、开放合作先行区和全面小康先行区。
市委三届二十二次全委（扩大）会议，以战略思维和全局视野绘制了未来五年发展蓝图，具有很强的前瞻性、针对性和可操作性，是指导我市“十三五”时期经济社会发展的纲领性文件。我们必须按照市委的部署，锐意进取，拼搏实干，主动作为、争创一流，实现“两个率先”，奋力谱写中国梦眉山篇章。
9
入选国家综合试点名单
新型城镇化迎来重大利好
图九：大雅新城一派欣欣向荣的景象。
2015年11月27日，国家发展改革委发布消息：同意将北京市房山区等59个城市（镇）列为第二批国家新型城镇化综合试点地区。眉山位列其中。
成为新型城镇化综合试点城市后，我市将着力在促进农民工融入城镇、新生中小城市培育、产城融合、智慧城市建设、建立多元可持续的投融资机制、充分发挥社会资本的活力与创造力、城市低效用地再开发利用和城市治理创新等8个方面开展积极有益的探索，于2017年前形成阶段性成果，在2020年为中西部地区乃至全国的新型城镇化建设提供可推广、可复制的经验样板。
统筹城乡发展是科学发展的一项重要内容。近年来，市委、市政府坚持新型工业化、新型城镇化和农业现代化“三化”联动统筹城乡，因地制宜求发展，不断缩小城乡差距。2015年4月，市委、市政府出台重大政策，引导鼓励农村居民进城落户，促进城乡统筹发展，取得显著成效。
新型城镇化是发展的巨大潜力所在。我市创新“四种模式”，加快“四个转变”，实现“四有目标”，为农村居民量身打造发展规划，“让农民穿着风衣、皮鞋进城”，最大限度地减少农民、富裕农民、安居农民。积极引导农民进城入镇，加大货币化安置力度，实行银、政、企和农村居民“四方联动”，农村住房和所购商品房“双抵押物”按揭贷款。科学规划市域城镇体系，坚持做实“产”、做足“绿”、做活“水”，做美“景”，做特“文”，推进“绿海明珠、千湖之城、百园之市”三大工程。
10
表彰第四届道德模范
榜样力量推动眉山前行
图十：道德模范受到表彰。
2015年12月9日，市会议中心。我市10位助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲的道德模范受到表彰。当天，由机关干部、市民代表组成的上千人“学习团”学习了他们的事迹。
东坡区果农李培明，面对200亩柑橘涨价48万元的大诱惑不动心，诚信坚守对前一个经销商收购柑橘的承诺。青神县白果乡白云村村民杨秀容，17年不离不弃照顾智障丈夫，勇挑家庭重担。当天，评选出的道德模范还有血染“双超”治理第一线的交警、见义勇为的“90后”村民、资助了100多名贫困学生的村干部等。
一个城市的美好，一定是由无数美好的人组成，而眉山这座城市中最美好的人，无疑是那些感动你我的道德模范。来自各行各业的他们，用自己平凡而伟大的举动传递着社会正能量，为社会主义核心价值观写下了最好的诠释。每一个道德模范，都如闪耀的明珠，是眉山这座城市弥足珍贵的宝贵财富。
近年来，全市精神文明工作认真贯彻中央和省委、市委决策部署，坚持围绕中心、服务大局，唱响主旋律、凝聚正能量、树立新风尚，在社会主义核心价值观教育实践、群众性精神文明创建、未成年人思想道德建设、志愿服务制度化建设等方面都呈现出许多新进展、新亮点。“主动作为、争创一流”成为全市广大干部群众干事创业的自觉行动。近年来经济社会发展取得的成果，生动诠释了精神力量助推经济社会发展、两个文明协同进步的眉山实践。
