市州观察丨眉山工业，何以扬眉？

近日，记者从四川省统计局获悉，今年1—4月，眉山规上工业增加值同比增长20.2%，再度领跑全省。

今年一季度，眉山以24.3%的规上工业增加值增速“夺魁”，是全省唯一增速超过20%的市州。工业对全市GDP贡献在一季度达60.3%。去年，眉山凭借工业增量，经济体量在全省排名成功晋位，由12升至11。

眉山速度，是怎样达成的？是统计数字的昙花一现，还是一个敏锐把握产业契机的长期主义者的故事？

主导产业“前瞻落子”，龙头企业“风口掘金”

“生产线马力全开，实验室昼夜不停，下游的海辰储能和鹏辉能源，派专人蹲货。”四川协鑫锂电科技有限公司总经理助理黄蒙初语速飞快。刚从第十七届中国国际电池技术展览会揽金归来，公司的订单已经排到了2027年。

今年1—4月，全省规上工业增加值同比增长7.1%，眉山“跑”快了13.1个百分点——“1+3”主导产业规模达到555.8亿元，同比增长15.2%。其中，新能源新材料增长17.9%，装备制造增长25.4%。

第二十届中国西部国际博览会眉山馆展区。（眉山市委宣传部供图）

“跑”得快的背后，是眉山在锂电、光伏行业的前瞻性布局和市场的双轮驱动。

增量项目拉动增长。眉山市经济和信息化局相关负责人介绍，近三年，当地先后引进了美国雅保、中创新航、杉杉科技、天赐材料等锂电龙头企业。2024年，通威太阳能眉山四期项目、雅保年产5万吨氢氧化锂锂电池材料项目、四川协鑫锂电年产36万吨磷酸铁锂储能材料项目等一批重大产业项目投产。

一招“先手棋”，让眉山得以精准踩中行业风口。

今年1月发布的《分布式光伏发电开发建设管理办法》提出，5月1日前并网投产的分布式光伏发电项目仍可享受“全额上网”补贴模式。国家发展改革委与国家能源局2月也发布通知，自6月1日起，新增风电、光伏、储能项目将全面参与电力市场交易，不再享有固定电价与保障并网电量。这些政策促使企业赶在6月1日前加快光伏、储能项目的建设与并网，形成了上半年集中赶工交付的“抢装潮”。

来自国网眉山供电公司的数据显示，1—4月，眉山第二产业用电量同比增长19%。通威太阳能、协鑫锂电、中创新航等新能源新材料产业企业均在扩产。

此外，新能源汽车销量走高带动动力电池需求激增，眉山锂电行业产值在一季度整体拉升达46.5%。协鑫锂电生产和销售磷酸铁锂正极材料1.64万吨，二季度开始每月产量将近1万吨，已接近设计产能极限。

“正是眉山主导产业需求向好，以及政策与良好营商环境带来的增量，让眉山今年以来工业增速持续领跑。”产业经济决策智库雨前顾问副总裁韩奎说。

“千里马”战术

眉山“一季度规上工业增加值增速24.3%”的优异成绩，让不少人惊为“黑马”。

但眉山扬眉，绝非偶然。

从2000年撤地建市时仅有8户市属工业企业，到目前工业增加值增速领跑全省，其背后是25年如一日的“千里马”式耕耘。

是“千里马”，当有驭风致远的远见，做工业“特长生”而非“全能王”。面对新能源浪潮，眉山市提出发展“1+3”产业，“1”就是新能源新材料产业。聚焦龙头加强招引，眉山引入了一大批锂电龙头企业，打造了成都都市圈范围内唯一全产业链发展的锂电集群。

是“千里马”，需有久久为功的耐力，陪伴企业“十年磨一剑”。2016年，眉山博雅新材料股份有限公司成立时，还是一个名不见经传的小企业，但眉山并未因此而忽视培育。如今，其硅酸钇镥产品在国内市场占有率82.2%，全球市场占有率30.8%，去年入库税金3017万元。今年初，公司获得多国硅酸钇镥闪烁晶体（LYSO）专利的独家使用权，进一步巩固了在LYSO商业应用领域的全球领导地位。

是“千里马”，得有逆风抗压的韧性，以 “链” 为甲抵御风浪。眉山确定8条产业链、14个细分赛道，在重点攻坚中塑造成链集群、占据高端的竞争优势。以晶硅光伏产业为例，2019年通威太阳能落户眉山，项目投产不到两年，眉山公司实现产值超100亿元。作为链主企业，眉山公司吸引了琏升、江苏美科等光伏新能源产业链上下游更多企业来眉投资，成为眉山市首家百亿企业，助推新能源产业集群发展。

眉山琏升光伏科技有限公司电池生产车间。（丹棱县委宣传部供图）

是“千里马”，还要有精准持续的巧劲，服务好地方发展“顶梁柱”。100多名企业代表与市委书记、市长同在一个微信群，有问题立时响应；设立总规模200亿元的产业引导基金，全国首创税电指数贷、眉州质量贷等金融产品，为企业“浇灌”金融“活水”；一场场面对面的政策对接会、一次次产业链的“咖啡时间”座谈会，通过“一企一策”“一链一会”精准服务，深入企业送政策、解难题……

把“速度”种在“耐力”的土壤里，这匹“千里马”才能在区域竞争中实现从“耐力积累”到“速度爆发”的跨越。

看韧性：惊鸿一瞥还是一路长虹？

拿下“增速冠军”后，景气周期，能否长久？

一来，取决于当地主导产业的景气周期。韩奎看来，不管看短期需求韧性，还是中长期的技术壁垒，中国在光伏锂电领域形成了从技术标准到产业链各环节再到设备产线的领先优势，国际新兴市场方兴未艾，新能源新材料仍有望保持增长态势。

再看区域竞争。市经信局相关负责人认为，建设全国统一大市场，眉山主导产业成链集群的优势将被进一步放大。

其次，要着眼未来。韩奎注意到，眉山已因地制宜遴选新型储能、低空经济、生物制造作为具备战略导向、时代特征、眉山标志的未来产业赛道。第二十届西博会上，眉山便带着“1+3”产业与低空经济、生物制造、新型储能三大未来产业集中亮相。

今年以来，眉山全市还开展投资促进活动上百次，各区县“一把手”集体出动，招商足迹遍布北上杭浙深等地区。“产业链缺什么就招什么，项目潜力巨大。”眉山市经济合作局局长周波介绍，1-4月，85个新签约项目的合同金额达538.2亿元，“千亿目标”进度条已过半。

此外，还要看创新优势布局。眉山市新能源新材料融合创新中心入选工信部重点培育中试平台，成为省级中试平台。入驻项目13个，已成功转化3个。

“一个地方要有大的发展，精神状态至关重要。”眉山市委将今年确定为“实干实绩比拼年”，用人上要让实绩突出者有位。

今年初，眉山市委研判认为，眉山正处在工业将强未强、不进则退的关键阶段，迈过去就能发生蝶变，打下长远发展的坚实基础，迈不过去就会错失时代机遇，在区域角逐中日渐平庸。要坚持工业为先、制造为要，以工业大发力推动经济大提质发展大跨越。

归根到底，数字和排位不是根本目的，在高质量发展的赛道上，跑出稳健节奏，为全国全省发展大局增强确定性支撑，才是更深层的价值底色 。