中国最早关于通信的记载，在商代，亦称殷商。来自殷墟出土的甲骨文记载着殷商盘庚年代(公元前1400年左右)，边戌向天子报告军情的记述，有“来鼓”二字。经考证，“来鼓”即类似今天的侦察通信兵。在古书《待经》中，也有“简书”的记载，‘简书”就是用兽骨刻上文字，由通信兵传递的官府紧急文书。“简书”出于殷末周初(公元前12世纪一11世纪)，这也就是邮驿的前身。从殷商时代的“来鼓”到周代的“简书”，与烽火台互为补充，配合使用。

　　秦始皇统一中国后(公元前221年)，在全国修驰道，“车同轨、书同文”，建立了以国都咸阳为中心的绎站网，制订了邮驿律令，如竹简怎样捆扎、加封印泥盖印以保密；如何为邮驿人马供应粮草；邮驿怎样接待过往官员、役夫等，形成了中国最早的邮驿法。

　　汉代邮驿继承秦朝制度，并统一名称叫“驿”。规定五里一，十里一亭，三十里置驿。邮驿还随着“丝绸之路”的形成而通达印度、缅甸、波斯等国。到了唐代，邮驿大大发展，全国共有陆驿、水驿及水陆兼办邮驿1600多处，行程也有具体规定，并订有考绩和视察制度，驿使执行任务时，随身携带“驿卷”或“信牌”等身份证件。

　　宋代由于战争频繁，军事紧急文件很多，要求既快又安全，因而将由民夫充任的驿卒改由士兵担任，增设“急递铺”，设金牌、银牌、铜牌三种，金牌一昼夜行五百里，银牌四百里，铜脾三百里。实行每到一站换人换马接力传递。到了元代，由于军事范围和疆域扩大，仅在国内就有驿站1496处，并将邮驿改称为驿站。

　　明代在沿袭旧制的基础上，由于海上交通日渐发达，随着郑和七下西洋，还开辟了海上邮驿。清初有官办驿站1600余处，驿卒七万余名，驿马四万多匹，归兵部主管。19世纪中叶以后，驿站经费多被官吏贪污中饱，驿政废驰。到了清朝末年，近代邮政逐步兴起，驿站的作用日渐消失，于是，1913年1月，北洋政府宣布全部撤销驿站。

　　1949年11月1日，中华人民共和国邮电部成立，同年12月邮电部召开全国邮政会议，将原中华民国邮政的产业变更为中国人民邮政所有；12月27日，中央邮政经济委员会第九次会议决定成立邮政总局。1994年3月1日，国务院批准邮电部机构改革方案，邮政总局由机关行政序列分离，成为专业核算的企业局。1995年10月4日，邮政总局在中华人民共和国工商行政管理局注册了企业法人营业执照，获得法人资格，企业名称为“中国邮电邮政总局”，简称“中国邮政”。

　　2005年7月20日，国务院常务会议通过中国邮政“政企分开、邮储分离、完善机制”的体制改革方案：组建新的国家邮政局，作为政府机构依法监管邮政市场，并协调邮政普遍服务与机要通信等特殊服务的实施；组建中国邮政集团公司，作为国有独资企业经营各类邮政业务；成立由中国邮政集团公司控股的中国邮政储蓄银行，实现金融业务规范化经营；完善邮政普遍服务机制、特殊服务机制、安全保障机制和价格形成机制。2006年8月28日国务院以国函 〔2006〕79号批复，原则同意《中国邮政集团公司组建方案》和《中国邮政集团公司章程》，并指示“中国邮政集团公司”在原邮政总局所属的经营性资产和部份企事业单位基础上，依照中华人民共和国全民所有制工业企业法组建，不设董事会，出资人职责暂由财政部代表国务院履行，实行总经理负责制，总经理为公司法定代表人。中国邮政集团注册资金800亿元人民币，但实有国有资本数额待公司正式成立后，财政部进行资产评估和审计验资后核定。

　　2006年11月27日，原国家邮政局召开最后一届全体机关干部大会，宣布留任国家邮政局的具体人选；11月28日，重组后的国家邮政局举行全体干部大会。11月29日，中国邮政集团公司在中华人民共和国工商总局注册登记。同年12月31日，中国银监会批准中国邮政集团公司控股的中国邮政储蓄银行开业。2007年1月29日，国家邮政局和中国邮政集团公司在人民大会堂举行揭牌仪式。当天稍后，国家邮政局在北京西直门办公楼前，中国邮政集团公司在北京西便门办公楼前，分别举行挂牌仪式。3月20日，中国邮政储蓄银行在北京总部大楼举行成立暨挂牌仪式。