立足当下积累经验 着眼长远描绘蓝图

电子商务带动农民增收。 

工业生产有序推进。 

水利社区一览。特约通讯员 潘建勇 摄 

依托会节，发展乡村旅游。 

　　眉山网记者 郭侨 钟烨 文/图

　　科学引领，合理规划，方能确保“十三五”各项目标任务落到实处。近年来，仁寿县坚持供给侧改革，着力实现质量和效益的双提升；坚持目标定位，推进各项改革；坚持以群众为中心，补齐民生短板。经过努力，全县经济转型步伐明显加快，综合实力进一步增强，生态环境不断优化，群众向更加富裕的小康生活迈进。

　　“下一步，仁寿县将以更加坚实的步伐，不忘初心，砥砺前行。”该县相关负责人表示。

　　多措并举 助力工业经济

　　12月13日，仁寿县金鹅纺织有限公司，不同工种的车间内正有序开展生产。超高速整经机、七单元浆纱机、剑杆布机等自动化纺织机械在几名工人的照料下高速运转，不断“吞”进原材料，“吐”出棉纱、布匹。

　　近年来，该企业不断大胆改革，持续增加技术投入、扩大生产规模，由原有的传统设备成功升级为如今的自动化、智能化、数字化的现代化设备工厂，今年又进一步引进设备、扩建厂房、强化研发力度。目前，该企业正向全年实现工业总产值4亿元、利税2500元的目标任务全力冲刺。

　　“仁寿以供给侧结构性改革为主线，瞄准产业制高点，做大做强装备制造、电子信息、食品加工、新型建材四大百亿产业集群，今后还将坚持贯彻‘四个抓好’，将工作做实做牢，落实到各个层次、各个环节，从而高标准、高质量地助力工业经济加快发展。”仁寿县相关负责人介绍。

　　抓好企业生产。强力推进龙头企业培育计划，进一步加大纳入培育计划企业的支持力度，鼓励企业做大做强。积极帮助企业解决要素问题，特别是针对目前国家对融资政策的调整，研究出台微小企业金融扶持政策，帮助企业解决资金瓶颈问题。

　　抓好申规入统。抓好川墙建材、山立建筑、天泰恒鑫科技等项目的开工建设和入库入统，确保今年申规入统25户以上。

　　抓好项目推进。重点抓好信利集团TFT-LCD生产线等在建项目，做好跟踪服务，确保项目按时竣工投产。

　　抓好政策兑现。抓好市级工业发展资金、转型升级奖补资金、切块资金、省级中小企业发展资金、《仁寿县工业企业（项目）激励办法》、县级“开门红”等政策资金的兑现，增强企业发展信心。

　　因地制宜 做实三产服务

　　不久前，仁寿县旅游事业局结合城乡党建结对共建工作，组织干部职工、联系村急需发展思路的党员干部、部分农家乐及创A景区业主代表共21人赴邛崃市乡村旅游示范点考察学习。而这只是仁寿县相关部门立足自身实际，不断寻求发展，积极助力三产的一个缩影。

　　据了解，在下一步工作中，仁寿县将因地制宜，根据现有资源，不断抓好“两湖一山”建设。其中，加快中铁生态城、长岛项目建设，高标准打造黑龙滩国际旅游度假区；积极对接知名旅游开发企业，高标准规划建设三岔湖仁寿片区；充分利用二峨山优质自然资源，积极引进实力雄厚的专业企业，规划建设山地文化旅游带。加快推进远成天府国际智慧物流城前期工作，确保项目早日开工建设，尽快形成三产新的经济增长点。抓好酒店建设，将长岛项目英迪格酒店、中铁项目地中海俱乐部等酒店纳入挂图作战项目，确保2019年6月前开工建设。

　　落实举措 狠抓项目投资

　　“牵牛要牵牛鼻子”。“十三五”以来，仁寿县坚持把项目建设作为经济工作的主抓手，牢固树立抓项目就是抓发展、抓项目就是惠民生的意识，狠抓重点项目投资，合力打造经济发展新引擎。

　　实行挂图作战。将全县151个重点项目逐一明确责任县领导和牵头单位，按照完成征地拆迁、设计审批、行政审批、招投标、开工建设、主体工程、全部完工、竣工投产投用8个时间节点倒排工期，定期督查通报。

　　定期研究问题。县政府每两周召开一次项目例会，每月召开一次重大项目和挂图作战项目推进会，每两月召开短平快项目推进会，研究解决具体问题。

　　突出重点项目。集中力量推动信利高端显示、国家农村产业融合发展示范园、天府仁寿大道等一批投资大、带动能力强的重大项目加快建设。

　　坚持招大引强。以“工业为先、工业为重、工业为大”的发展理念，围绕机械装备制造、农副产品深加工、新型建材、电子信息四大百亿产业集群，瞄准世界500强等重点企业，海外华侨等重点人群，招引50亿元、100亿元以上的大企业、大项目。围绕乡村振兴战略，以现有的枇杷、柑橘、梨子等主导产业，三岔湖、二峨山、李家沟水库等重要旅游资源点为基础，招引大型财团前来打造特色小镇、田园综合体等一二三产融合发展项目。

　　全面开花 抓细民计民生

　　提高保障和改善民生水平，就是要在发展基础上多办利民实事、多解民生难事，兜牢民生底线，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。据悉，在今后的工作中，仁寿县将继续实施十大民生工程和20件民生大事，确保民生支出占财政支出80%以上。

　　决胜脱贫攻坚。聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标，按照贫困户“一超六有”和贫困村“一低六有”标准，重点抓好产业扶贫、易地搬迁扶贫等“五个一批”行动和“22个专项”脱贫计划，确保完成54281名贫困人口脱贫。抓好脱贫攻坚“回头看”，做到真脱贫、不返贫。

　　提升公共服务水平。加快推进中医院、妇幼保健院、城市会客厅等公共服务设施建设，提升城北新城公共服务水平；全力推进义务教育均衡达标工程，进一步缩减城乡教育差距。

　　坚持绿色发展。深入实施大气、水、土污染防治三大行动计划，扎实抓好中央环保督察问题整改，强力推进球溪河（仁寿段）流域水污染综合治理PPP项目和全域污水处理设施建设计划，建成80个乡镇污水处理厂（站），实现工业园区、乡镇场镇污水处理全覆盖；继续推进“创森工作”，确保全年完成成片造林2万亩，四旁植树200万株，森林覆盖率保持在38.5%以上。

　　加大社会保障力度。全面落实创业就业政策，强力推进大众创业、万众创新。确保2018年城镇新增就业实现8000人。城乡居民医保、养保征收工作，做到应保尽保。依法惩治违法犯罪活动，严防暴力恐怖事件，维护公共安全和社会和谐稳定。

　　主动作为 推进乡村振兴

　　12月11日，记者在仁寿县大化镇水利社区看到：连片的果园里，一行行柑橘树苗以40厘米的行间距铺开；果林间几处鱼塘掩映，塘中养殖了甲鱼等经济鱼类，一旁还有年可出栏生猪10000余头的标准化生猪养殖圈舍；在距离果园不远的村民聚居点，一栋栋川西风格的小洋房沿着干净平整的便道排列……整个社区呈现出一派产业兴旺、物阜民康的喜人景象。

　　近年来，仁寿县全力实施乡村振兴战略，以“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”为抓手，深化农业供给侧结构性改革，依托城乡建设用地增减挂钩项目，创新机制，改善农村人居环境，积极打造美丽乡村典范。以大化镇水利社区为例，该县以农村产业融合发展为抓手，全力推进乡村振兴战略，成功建成聚居农户261户，1008人的四川省优美环境示范村、省级“四好村”、全市第一个“田园里的社区”。同时，该县按照长短结合的原则，积极对优质资源定点定位、重点打造，形成示范引领。

　　“在下一步工作中，我们将以乡村振兴规划试点县为契机，统筹县城、乡镇和中心村、特色村，按照‘一心、一带、两轴、四区’空间布局编制县域乡村振兴规划，形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。”仁寿县相关负责人介绍。

　　据了解，与此同时，仁寿县将继续坚持以抓工业理念抓农业，推进国有公司引领现代农业开发，立足现有的枇杷、柑橘、梨子、青花椒等特色产业，加快推进现代柑橘产业园、国家农村产业融合发展示范园、青花椒产业园、梨产业园、方家荣盛特色农耕文化田园综合体等产业融合发展项目。

　　以推进城乡空间融合为重点，推动农村人口向城乡结合部、重要交通节点、旅游集散地和产业核心区适度规模转移，建设小规模、组团式、微田园、生态化的聚居点、小村落。

　　依托实际 深化改革创新

　　正确看待当前形势，仁寿县不断认真研究和破解遇到的困难，依托实际，深化改革创新，寻求出路。

　　优化营商环境。积极推行重大项目全程“代办代领”、联合踏勘、多评合一、多审合一等机制，加强对引进企业的后续跟踪服务，营造高效廉洁的政务环境；所有行政审批部门集中在党务政务中心办公，确保实现“只进一道门、最多跑一次”。

　　深化国企改革。坚持“财政保运行、国企促发展”思路，支持国企成为承接项目和推动项目的主要平台；盘活国企现有存量土地资源，支持国有企业参与竞拍非煤矿山、加油、气站点等优势资源，实现国企多元化经营；支持国企进入资本市场，加大对外股权投资力度，实现国企与社会资本强强联合，共同发展。

　　深化农村改革。推行各级财政支农项目实行“拨改投”管理，变无偿投入为有偿支持，支持新型农业经营主体发展的同时，增加村集体、农民收入，提升财政资金使用效益；建立健全土地确权登记信息网络管理平台，进一步规范完善确权颁证登记成果；继续发挥仁寿县农业信贷担保公司作用，为县内农业农村各类适度规模经营主体提供融资担保。