多管齐下去库存 2016眉山楼市吹响健康发展号角

眉山网记者 黄海波 文/图

政策出台后，某小区火爆的地下车位销售场景。

2015年4月，我市出台支持农民工和农民购房一揽子措施，当年全市商品住宅库存量从2015年4月末392万平方米，减少到12月末236万平方米，消化周期相应从22.5个月缩短到11个月，阶段性地化解了商品住宅库存。

放眼2016年，去库存仍是眉山楼市的重点所在。

继年初出台“2+3”购房补贴政策之后，6月22日，眉山印发《积极化解商品房库存促进房地产市场健康发展实施意见》，从购买二手住房、商业地产、新建商品车库、出售二手住房后再购买新建商品住房和市外团购新建商品住房等五个方面，详细提出了具体的补贴或奖补措施。

新政实施，可谓再次吹响了眉山楼市去库存的号角。那么，此次新政究竟有何新特点？将从哪些方面助力楼市去库存，助推眉山楼市健康发展？请看本期专题报道。

再出新政

助力楼市去库存

2015年4月，经过深入调查研究，在广泛征求各方面意见基础上，眉山结合实际，果断决策，将支持农村居民进城购房，作为促投资、稳增长、惠民生，统筹城乡的重要举措。出台《关于引导鼓励农村居民进城落户促进城乡统筹发展的试行意见》以及关于落实〈引导鼓励农村居民进城落户促进城乡统筹发展的试行意见〉有关购房补贴的实施办法》。

文件规定，凡是2015年5月1日至7月31日，符合条件的进城购房农村居民可享受政府补贴300元/平方米，房企再给予200元/平方米补贴；8月1日至12月31日，政府补贴降至200元/平方米，房企补贴不变。同时，在此期间购房的农村居民，还可以获得相应的水、气、有线电视安装优惠等。

政策出台后，掀起了农村居民进城购房高潮。据统计，2015年5—12月，眉山商品住宅销售294.5万平方米，同比大幅增长64.3%。全市商品住宅库存量从2015年4月末392万平方米，减少到12月末236万平方米，消化周期相应从22.5个月缩短到11个月，阶段性地化解了商品住宅库存。

新政带来的良好成效，使得楼市去库存的“眉山经验”在全国范围内受到广泛赞誉。2016年2月，住房城乡建设部副部长陆克华一行对我市引导鼓励农村居民进城入镇，促进房地产业持续健康发展，加快推进新型城镇化工作进行专题调研时赞誉到：“在积极鼓励农村居民进城入镇，促进房地产业持续健康发展的工作上，眉山认识高、做法好，作出了眉山成绩、创造了眉山经验，值得充分肯定。”

2016年1月，眉山印发《关于办好2016年元旦春节期间房交会促进房地产业健康发展的通知》，提出为期三个月的“2+3”购房补贴政策。政策实施三个月，全市商品住宅库存再度下降，消化周期也相应缩减。

一系列新政的陆续出台，有效消化了商品住宅库存，截止今年5月底，眉山全市商品住宅库存量为574.6万平方米，其中眉山中心城区241.8万平方米，去化周期约为11.1个月。市房管局市场科科长刘波介绍，“按照通常标准，去化周期在13个月内即视为正常，而眉山的去化周期显然在这个正常范围内。”

不过，与商品住宅相比，眉山中心城区的二手房、商品车库、商业地产的库存量以及去化周期分别达到了8000余套（116万平方米）、87.5万平方米、62.48万平方米和26个月、58个月、89个月，存在库存量大，去化周期长的问题。

市房管局局长朱典祺说，“为贯彻落实中央、省、市关于推进供给侧结构性改革政策措施，积极化解商品房库存，促进房地产市场健康发展的精神，今年初住建部门提出了‘以货币安置去库存、以政策支持去库存、以会节活动去库存’推进侧结构性改革的三大举措。”

“此次，我市出台的《积极化解商品房库存促进房地产市场健康发展的实施意见》即是以政策支持去库存的具体体现。”朱典祺说。

东坡竹公园一角。

几位市民正在挑选新建商品车库。

精准支持

推动楼市新发展

“没想到车库也纳入了此次新政补贴的范围内，虽然目前新政还没实施，不过，我们这两天的地下停车位预售已达300余个。”6月30日，眉山阳光置业1519销售部销售经理刘娟表示，“这都是政策出台后带来的实实在在的成效。”

按照新政规定，户籍在眉山市辖区范围内的所有农村居民、城镇居民和外来创业就业人员在眉山中心城区购买新建商品车库，由市房管局协调房地产开发企业按照车库售价总额不少于20%给予优惠；在2016年7月1日—2016年9月30日购买的，由财政部门按照优惠后车库价格的10%奖补购买者；在2016年10月1日—2016年12月31日购买的，由财政部门按照优惠后车库价格的5%奖补购买者。

以一个原价5.3万元的车位为例。如果在2016年7月1日—2016年9月30日购买，可以获得5.3万元×20%+（53000元-10600元）×10%=14840元的优惠。如果是在2016年10月1日—2016年12月31日购买，则可获得5.3万元×20%+（53000元-10600元）×5%=12720元。刘娟特意给记者算了一笔账。而对于车位未来的销售刘娟表示，“有如此优惠的政策作保障，作为开发商我们充满信心。”

购买新建商品车库获优惠和奖补，仅是此次新政的冰山一角。据了解，新政还在购买二手房、购买商业地产、出售二手住房后再购买新建商品住房和市外团购新建商品住房等四方面做出了详细规定。

如在购买二手房方面，新政规定户籍在眉山市辖区范围内的所有农村居民、城镇居民和外来创业就业人员在眉山中心城区购买二手住房，在2016年7月1日—2016年9月30日购房的，由财政部门按照房屋交易双方纳税总额的50%奖补购房者；在2016年10月1日—2016年12月31日购房的，由财政部门按照房屋交易双方纳税总额的30%奖补购房者；办理房屋产权证、土地使用证除收取工本费以外，其他行政事业性收费采取先缴后由财政全额奖补购房者。

而在市外团购新建商品住房补贴方面，新政规定，对户籍在眉山市辖区范围以外的购房者，在眉山中心城区团购新建商品住房，由市房管局协调房地产开发企业给予300元/㎡优惠；在2016年7月1日—2016年9月30日购房的，可享受财政部门给予200元/㎡补贴；在2016年10月1日—2016年12月31日购房的，可享受财政部门给予100元/㎡补贴。

此次出台的新政，不仅扩大了补贴奖补范围，而且每一项政策都有明确的针对性。

刘波表示，比如前期调查我们发现，目前眉山中心城区拥有2套及以上住房的人群70%以上的人都有对外出售改善居住条件的意愿，但由于各种原因并没有出售，于是我们出台购买二手住房补贴以及出售二手住房后再购买新建商品住房补贴，让这部分改善置业者入市，在促进二手房交易的同时，刺激新建商品房的成交。又如，近年来随着眉山城市品质和城市形象的显著提升，选择来眉山安居置业的外地人越来越多，截至2015年底，这部分人已占到了总销售量的20%左右，为此出台了关于市外团购新建商品住房补贴的相关细则。

“通过精准的政策支持，不仅能帮助楼市化解库存，对于眉山楼市今后的发展也会起到明显的推动作用。”刘波表示。

某房企开发公司火爆的车位销售场面。

生态打底

宜居眉山价值凸现

在诸多政策利好之外，要进一步推动楼市健康发展，自然离不开我市近年来经济、生态、人文环境的全方位提升。例如一件衣服的价值不仅仅取决于它的材质，更多在于它蕴含的文化理念和品牌影响力。一座城市气质和性格的形成，往往与它与生俱来的区位条件和城市发展理念密不可分。绿色生态、人文底蕴、房屋质量乃至品牌房企的数量等，都共同决定着眉山城市品牌的影响力。

2011年，在市三次党代会上，我市首提“全域生态化”理念。

2012年，我市出台《眉山市人民政府关于推进全域生态化的实施意见》。推进全域生态化建设，立足眉山的独特资源禀赋，着力打造“绿海明珠、千湖之城、天府花园、文化名城”，把眉山建设成为全国生态环境最好的地区之一，眉山高起点、高标准，绘就了一幅绿水青山的大美蓝图。

通过三年的努力，截至2015年年底，眉山森林覆盖率达到48.08%，比全省高出10个百分点，城乡绿化覆盖率达到50.81%；水域面积达550平方公里，占全市辖区面积的8%，是全省占比的3.4倍；新建和建成各类公园92个。

眉山自身的发展潜力和生态宜居价值，使这个城市生机勃勃。在过去的几年中，眉山先后吸引了广州恒大、北京爱尔、西安华陆、成都置信等众多品牌地产入驻，为眉山楼市注入新的血液。而东坡岛、眉州大道生态宜居的新兴板块成为开发的热点区域，商圈和住宅的气势逐渐显露。日益激烈的市场竞争也促发项目品质的全面提升。

曾有购房者对记者说，住在眉山的人，是“懂生活，会享受”的人。

眉山，这个拥有“成都后花园“之称的城市，随着近几年的大力发展，它的城市功能已不仅仅只是居住和工作。更多的是一座文化休闲旅游、总部经济、农业发展、休闲度假等为一体的生活品质之城。

城市，是人们生活的空间，眉山悠久的历史、深厚的东坡文化底蕴，是造就宜居生活的基础。山水清丽、生态环境优美，则是宜居生活的本质。

眉山宜居价值也日益受到市外甚至省外购房者的认可。记者与各楼盘置业顾问交流的过程中了解到，各楼盘的业主并非都是眉山本地的市民，其中不乏一些外地来眉山江买房的置业者，相比成都、乐山等周边城市来说，眉山的房价相对较低，且拥有适宜居住的自然地理环境。对此，业内普遍认为，眉山的房价稳定，这是因为眉山的区位优势、良好的生态人文环境，以及宜居城市的建设，在支撑着眉山的房产价值。

“来眉山工作四五年，也想过回家乡买房，不过眉山的居住环境让人无法拒绝。”已于去年在眉山买房的湖北人张丽告诉记者，“眉山不仅天蓝水绿，而且离成都近，就业和发展机会也多，正是这些原因，让她坚定选择了留在眉山买房。”记者了解到，相比回家乡买房，随着眉山这几年经济的快速发展，生态环境不断改善，而房价逐渐回归理性……种种利好因素吸引了很多像张丽这样的外地人选择到眉山置业。

城市生态文明的建设，对周边房地产市场起到推动作用；而楼盘品质提高，为“宜居眉山”又增加了一块金字招牌。随着各项生态建设工作开展，眉山也会越来越风景优美、适宜人居。倡导建设生活品质之城的眉山也将以良好的生态创领城市人居之美，房企以卓越的品质承载着我们温暖幸福的生活。

城市夜景。 周军 摄