解码眉山高新梦

　　——写在眉山首家国家级科技企业孵化器成功创建之际

　　眉山日报记者 姚永亮 杜艳

　　1月25日，一则喜讯从国家科技部传来：眉山高新区万象科技企业孵化器成功获批国家级科技企业孵化器。眉山由此实现国家级科技企业孵化器数量“零”的突破！

　　随着工业化程度的提高，发展驱动正由投资拉动转向创新拉动。地处四川盆地的眉山，不沿边不靠海，要实现现代化，创新和发展高新技术产业显得更加迫切。不久前闭幕的市委四届十六次全会上，“强化创新核心地位，建设成都都市圈科创新高地”作为治眉兴眉的六大支撑之一，被写进眉山“十四五”规划。

　　市委书记慕新海说：“要努力打造科技转化高地，不断完善以企业为主体的科技转化体系，建立创新型企业梯度培育机制，大力培育高新技术企业、瞪羚企业、专精特新企业，促进初创型成长性科创企业发展。”

　　高质量发展，科技创新是重要支撑；科技创新，孵化器建设是从源头发现、培育、转化适合自身发展规划需要的产业体系的重要途径。近年来，眉山把加快科技企业孵化器建设、升级与发展，作为“大众创业、万众创新”和促进科技服务发展的突破口，强化科技、产业、财税、金融、人才等创新政策协同，加快推进一批能力突出、服务设施完备的科技企业孵化器创新发展，大力培育科技型中小企业，打造具有竞争力的创新型产业集群，成效显著。

　　集中孵化“科技蛋”

　　研发生产搭桥梁

　　1月25日，眉山高新区万象创新科技产业园内的四川中天朗洁环保科技有限公司的生产线上，一瓶瓶微酸性次氯酸消毒液正源源不断被生产出来。

　　2020年以来，这里生产的新型高效环保消毒液有效保障了疫情防控需求得到满足。而这种获国际认可的食品级绿色环保型高效消毒液，也被世界多个发达国家成熟运用。

　　“我们园区孵化的企业，正是像中天朗洁这样的高新技术企业。”万象创新科技产业园投资主体方、四川进德工业投资有限公司董事长李新尧表示。大专院校和科研院所从事高端和前沿研发，工业企业从事产业化生产。万象创新科技产业园作为孵化园，就是在两者之间搭建桥梁，促进高新技术成果转化。“因此，我们的产品就是企业。”李新尧充满自信。

　　“对年轻的眉山而言，创新是一条艰难的道路。没有‘金鸡’，那就从蛋开始孵化。”市委常委、市政府常务副市长、眉山高新区党工委书记刘先伟说。眉山高新区万象科技企业孵化器正是一个科技企业孵化器，它会根据引入科技成果孵化转化的特点和需要，配置土地、厂房、水电气、通信、政策、信息以及法律、财务、环保、安全、知识产权、融资中介服务等要素50余项。任何技术成熟，产业对路的科技成果，在这里都可以在“缺啥有啥，短啥补啥”的“1＋N全要素配置体系”下，实现有效孵化转化，形成新兴科技型生产力。

　　“我们以每月每平方米12元的租金租了4200平方米的厂房，目前已进入中试阶段，小规模生产。”四川尤博瑞新材料有限公司是四川大学教授、国家杰出青年科学基金获得者谭鸿博士带领团队开创的项目，其研发成功的热塑型聚氨酯、医用水性聚氨酯乳液及制品等技术，属世界先进、国内领先水平，在留置针、防护手套涂层、避孕套、输液管、心脏搭桥和脑修复器材等方面有广泛用途。

　　谭鸿说，2017年年底，他和团队从高校出来，一直在寻找科技成果落户的地方，考察过成都市蒲江县、温江区和安徽省等地。“眉山招揽人才很真诚，政策优惠、服务到家，生产要素配置好。”因此，在万象创新科技产业园还没完全建成时，他便带着项目入驻，不用费时费力拿地、建厂房，进驻一站式服务的园区办公，感觉特别省事。项目刚入驻就收到5000万元的生产订单。

　　自2014年启动建设以来，目前，万象创新科技产业园已基本开发完毕，孵化面积1.1万平方米，在孵企业55家，毕业企业21家。“园区每年可向高新区孵化输入高新企业20个左右，新增产能20亿元以上，全部建成后孵化企业可达200家以上，新增产能达到150亿元以上。”李新尧说，从“蛋”孵化到小鸡，成长为“母鸡”，成功孵化转化的企业，将成为眉山创新发展的高新力量。

　　政府引导民间投资

　　眉山走出创新办园之路

　　2017年，万象创新科技产业园成功创建“四川省科技企业孵化器”；2020年12月，高分通过“国家级科技企业孵化器”考核。从省级到国家级，三年跋涉，一举成功，靠的是啥？

　　“主要是创新理念很新，办园成效显著。”市科技局局长王晨曦表示，科技企业孵化器是为地域经济的发展培育科技型新兴生产力。因此，按其功能属于政府投资职责。事实上，国内外许多科技企业孵化器都由政府投资营运。但万象创新科技产业园最大的特色是采取“政府引导、民间投资、市场运作”的营运模式，并正确把握了政府、投资人和市场之间的关系，实现了各种优势资源的良好结合。

　　政府引导，主要是在规划、产业、政策、资金、安全、环保等方面的引导把关，让园区有效实现政府所需求的科技成果孵化转化功能和有质量的发展；民间投资，主要解决投资来源问题，拓展了办园资金渠道；而市场运作则将投资行为纳入市场化轨道，解决了市场经济调解下投资目的实现和可持续发展问题。

　　什么样的办园理念，决定什么样的办园思路、方向和成效。

　　自中央提出“大众创业、万众创新”战略以来，各类孵化园、创业中心等如雨后春笋般建立。“成都在孵化器建设上投入160多亿元，绵阳投入36亿元，而只有眉山，是全民间资本投资。”李新尧坦言，创新和孵化具有不确定性和风险性，并不是每一个“蛋”都能孵化成功。在这种背景下，万象创新科技产业园由全民间资本投资，而且办得很成功，在全川甚至全国都算是一个亮点和特色，得到了孵化器评审专家的高度认同，也是眉山此次能拿下国家级孵化器的秘诀所在。  

　　眉山高新区党工委副书记、管委会主任车智勇说，在眉山这个国家级孵化器里，不少项目在国内都具有首创性、领先性，甚至在国际上也属于先进水平。截至2020年12月底，万象创新科技产业园共引进企业科研技术团队80多户，引进各类专家、教授、创业导师266人，其中，高端领军人才80余人。比如，中国核工业教授钱积惠是著名核物理专家，曾担任国际原子能机构副总干事9年；四川大学二级教授谭鸿是国家杰出青年科学基金获得者；博士生导师刘白玲是四川省学术技术带头人。

　　近年来，万象创新科技产业园的建设成功经验，引起了各方面的关注，成都市科技局、成都市高新区以及德阳、乐山、广安等地同行先后到该园考察，希望学习借鉴该园办园经验，能够孵化复制，推动科创孵化发展。

　　眉山人的高新梦 

       已指日可待

　　国家级科技企业孵化器创建成功，对“十四五”开局之年的眉山意味着什么？

　　“首先是眉山人的高新梦，更近了。”市经信局局长彭盆深有感慨地说。

　　彭盆在眉山工业战线工作了二十余年，见证了眉山建区设市以来工业的整个发展过程。他说，国家高新区是一个地方创新驱动的平台和龙头，审批权限在国务院，一个地级市一般只批设一个。乐山、眉山行政区划调整后，原有的国家高新区在乐山，眉山一直是一个“国高”空白地区。从当初的地委、行署，到后来历届的市委、市政府和全市人民，一直期盼建立眉山自己的国家高新区，早圆“国高”梦。因此，刚到眉山工作的市委副书记、市长胡元坤履职不久，即到万象创新科技产业园检查指导工作，并多次到国家和省有关部门汇报创建工作情况，争取理解和支持。在创建“国高”的关键时期，市委常委、副市长王淑琳多次到高新区和万象创新科技产业园听取汇报，协调解决创建中的问题。

　　“这个梦经历了二十多年，终于可以实现了。”彭盆感叹。

　　2018年，国家计划新增一批高新区。新形势下国家高新区的创建条件中，国家级科技企业孵化器是重要基础性支撑之一。据市科技局相关负责人介绍，在创建“国孵”过程中，眉山市委市政府、市级有关部门以及眉山高新区党工委、管委会，齐心协力，创新拼搏，倾注了巨大心血。创建“国孵”的成功突破，无疑为眉山争创“国高”奠定了更好的基础，创造了重要条件，迈出了重要一步。

　　显然，这不是一个简单的创建，关系到整个眉山创新发展的大局。

　　据悉，近年来，眉山已成功创建省级高新技术产业园区1个、省级高新技术产业化基地5个；建成省级工程技术研究中心11个，省级企业技术中心39个、国家级企业技术中心1个，国家和省工程实验室4个、国家级博士后科研工作站1个、省级产业技术创新联盟3个，院士专家工作站3个、博士后创新实践基地6个，国家级孵化器1个、省级孵化器6个，国家级众创空间1个、国家级星创天地4个。创新驱动的平台已蔚然成势，形成大格局、大体系。

　　展望“十四五”，以科技创新为主的战略性新兴产业迎来黄金发展期。国家层面的成渝地区双城经济圈建设战略，及省级层面的成德眉资同城化发展战略的实施，为眉山未来发展创造了新的战略机遇。为此，市委、市政府提出了建设现代化成都都市圈副中心的城市定位，而实现这个目标，科技创新是动力所在。无疑，以万象园国家级科技企业孵化器的成功创建为新起点，眉山必将推动“大众创业、万众创新”向纵深发展，踏上转型升级高质量发展的新征程。