协同提升创新驱动发展水平 铸就高质量发展“硬核”力量

“当前，正是大春施肥的关键期，我们的生产线都是24小时满负荷运转。”5月10日，记者在位于眉山高新技术产业园区的四川金象赛瑞化工股份有限公司生产区看到，一套套设备高速运转、一辆辆货车来来回回……

在该公司新投用的年产60万吨新型肥料生产线，便是不久前荣获2021年度四川省科学技术进步二等奖的科技成果。

“目前，这条生产线已累计生产了140余万吨新型肥料，在800万亩农田上进行了推广应用，实现直接经济效益22亿元，间接经济效益55亿元以上。”该公司相关负责人介绍，“现在市场上同质化的东西太多了，要想在经济发展浪潮中站稳脚跟，并且一直良性发展下去，就必须有企业自己核心的东西，科技创新就是在塑造这个核心点。”

在位于同一园区的顺应动力年产10万吨锂电三元正极材料前驱体项目里，有不久前荣获2021年度四川省科学技术进步奖一等奖的科技成果。

“公司自主研发的硝酸法处理锂辉矿提锂制取电池级碳酸锂或氢氧化锂工艺，不需要经过原矿浮选制备精矿过程，有价金属可以充分实现回收综合利用，解决了传统工艺会产生大量废渣的问题，属于国内首创，达到国际领先水平。”四川顺应动力电池材料有限公司董事长赵林称，目前，在建的一期一阶段项目将在5月内完成设备调试与试生产，6月即可正式投产，预计今年实现产值5亿元。

金象赛瑞和顺应动力的创新发展，只是我市企业致力追求科技创新驱动经济高质量发展的一个缩影。近年来，我市深入实施创新驱动发展战略，培养建强科技创新主体，打造了一批资源消耗少、环境影响小、科技含量高、产出效益好、发展可持续的优质制造业企业，为眉山经济高质量发展增添了新动能。

据统计，截至目前，我市共有1个高新技术产业园区、117家高新技术企业、1个省级产业技术研究院、79家市级以上工程技术研究中心、7个省级科技企业孵化器、3个国省级众创空间。2021年，全市高新技术产业营业收入实现545.3亿元，居全省第7位，同比增长26.9%。技术交易合同登记完成1.1207亿元，超额完成省定目标任务。

“眼下，我和团队人员正在进行泡菜‘后酸化’攻坚，这个问题解决了，离‘老奶奶’泡菜工业化又进一步了。”近日，在东坡中国泡菜产业技术研究院内，该院执行院长张其圣正在研制菌株，他表示，争取再过5年时间，借力工业化做出标准、稳定的同质“泡菜”，让更多人尝到这份美味。

作为“中国泡菜之乡”，近年来，泡菜已然成为眉山经济发展的引擎之一。而眉山泡菜成功的背后，离不开以“泡菜”为主研方向的科技工作者们。

“我们这里集中了行业最优势的单位和最优秀的专家学者，聚集着全国泡菜发展的‘最强大脑’。”张其圣说，研究院内全职和兼职人员共有42人，其中四成以上都具备高级职称，仅博士就有10人。他们先后承担、实施了四川省重大科技支撑计划项目、四川省产业技术研究院基础平台建设等十余项重大项目，获省部级一等奖4项、国家行业科技进步奖2项，申请专利151项（其中国际专利1项），获授权发明专利42项，制修订标准10余项（其中国际标准1项），并创造了多个全国第一。

如今，该研究院服务泡菜企业80余家，开发出5大类100多个新产品，成果转化企业直接新增经济效益30亿元以上。

人才是最重要的创新源，是创新驱动的重要主体。眉山如何以新时代创新人才队伍建设推动建成现代化成都都市圈科创增长极？

科技合作是“借脑生金”的重要手段。我市建立了“1+3”产业研究院培育库，推动四川瑞泽科技有限公司联合四川大学、成都理工大学等高校组建“眉山元创稀土生态应用研究院”。重庆大学产业技术研究院与博雅新材料和道弘新材料两家公司合作建设产学研示范基地。幺麻子食品股份公司与中科院兰州研究所建立产学研联盟（目前全市有产业技术创新联盟11个，其中省级3个，市级8个）。同时推进艾普新材料和高端装备中试基地、中车制动国家铁路火车制动技术试验中心等建设。

此外，我市还强化科技创新人才和创新团队培育，壮大科技领军人才队伍。2021年，分别邀请2名工程院院士莅眉调研考察，为眉山“1+3”现代产业出谋划策。以市政府办名义对10名创新型科技人才进行了表彰。推荐2021年国家青年拔尖人才1名，申报2021年“天府青城计划”11名。申报省科技创新创业苗子工程、科技创新人才项目和国外高端人才引进项目12个。健全重点外国专家服务常态联系机制，集聚一批高层次外国人才和团队。

木茂鸟集，水深鱼聚。我市坚持硬环境与软环境并重，既为人才开创茁壮成长的天地，又为人才创造温暖如春的生态，有效激发了人才创新创业活力。

“现在政务服务太方便了，一台手机就能办很多事，既节省了大家的时间和各种成本，也满足了我们作为企业的多元需求。”提及眉山政务服务开通跨区域通办，彭山某商务公司代表刘鑫赞不绝口。

近年来，我市持续深化“放管服”改革，加快建设一流营商环境，市场主体活力迸发。通过抓实“一网通办”改革工作，推动实现政务服务“最多跑一次”，甚至是“零见面、零跑腿”，群众在家、在手机上就可办成部分政务事项，办事变得更加便捷。

优化营商环境，深化“放管服”改革，是一场从观念到体制再到机制的“深刻革命”。在发展中，我市坚持“马上办”“方便办”“高效办”“廉洁办”“满意办”，增强服务意识，进驻市县乡实体政务大厅的政务服务事项，实现申请即服务、容缺可受理、用可审批、边办边完善，减少企业、群众办事“来回跑”及等候时间。

“我们为企业拓宽了办理渠道，坚持线上线下融合，提升一体化政务服务平台可用度。”市政务服务管理局有关负责人介绍，因地制宜下放事项，推动服务向镇村延伸，实现办事“就近能办、多点可办、少跑快办”。同时，推动政务服务事项在西南五省、川渝、成德眉资等城市圈同城无差别办理，实现更多事项全域、跨域通办。为了提升服务质效，坚持“高效办”，实现流程更优化、环节再减少、办事再提速、跑动再减少、成本再降低。

“凡符合法定受理条件、申报材料齐全的政务服务事项做到‘一次’办结。”上述负责人表示，争取2022年底前，市、县、乡实现95%以上政务服务事项实现“最多跑一次”。

此外，积极深化“一窗进出”、坚持“受审分离”，实现“不见面审批”。在市、县、乡政务服务中心设置“办不成事反映”窗口，畅通12345政务服务热线反映渠道，开展政务服务“好差评”活动，设置政务服务监测点，聘任政务服务观察员，及时回应企业群众诉求。坚持新开办企业印章免费刻制、办件结果免费邮寄、办事材料免费复印、办税装置免费发放，推动高频事项“一件事一次办”，针对特殊群体开展帮办、代办服务，实现企业群众办事满意率达100%。

值得一提的是，我市还下足“绣花功夫”，建立链式服务机制，全面实施《眉山市实施制造业重大项目VIP全过程服务工作机制》，推动相关审批事项“一事一次办”，多措并举推动服务制造业发展。

移动、加工、料仓……4月26日，在四川德恩精工科技股份有限公司的数字化工厂内，自主研发的工业机器人熟练操作着20公斤到200公斤级的大设备。该公司升级后的生产车间，形成了柔性智能制造单元，可以实现定制化生产。

在2019年上市的德恩精工，如今已拥有多项发明专利和实用新型专利，成为全省机械制造龙头企业。

“每年我们用于工业机器人及高端智能装备等项目的研发费用超过千万元，近年来，党和政府对技术创新扶持力度的不断加大，我们享受到许多政策支持，这些‘真金白银’让我们研发创新动力更足，信心更强。”该公司财务负责人说。

市第五次党代会提出“三市一城”总体思路，服务“三市一城”建设，金融工作举足轻重，特别是在“制造强市”方面，全市金融系统将金融工作摆在更加突出的位置，我市先后印发了《关于实施上市倍增计划推动制造强市的意见》《关于做好2022年金融支持制造强市相关工作的通知》等金融政策，着力提升金融对科技创新和企业发展的贡献率。

“在企业成长的关键时期，我们迫切需要各方资源，为发展助力。”丹棱县威兰特食品有限公司负责人说。去年，威兰特公司在首届“眉州之星”双创大赛中获得眉州青年创客决赛第六名，比赛落幕后，市金融部门便根据获奖企业名单，通过登门走访、电话对接等方式收集并回应企业金融支持需求。在“牵线搭桥”下，威兰特公司与京道基金开展了线下见面会谈，敲定投资细节。

“针对有信贷融资需求的企业，我们跟进银行机构接洽情况，帮助企业获得授信贷款；对有股权投资意向的企业，我们积极向股权投资机构推荐，或根据企业具体诉求，引荐机构前来接洽。”市金融工作局相关负责人告诉记者。

数据显示，“眉州之星”29户获奖企业中已有11户企业获得授信，其中：创客企业2户，成长型企业3户，创新领军企业6户。不止威兰特，中车紧固、中车制动、丹甫科技等全市“小巨人”企业也引来中金、国泰君安、长城证券等多家机构入企实地调研，推动企业启动上市工作。

去年，眉山推出《眉山市2021年“一产一单”金融服务工作方案》，将原来的“3+3”驱动机制升级为“3+3+N”系统化金融服务机制，纳入发改、自然资源、住建、市场监管、经合等业务部门以及各区县金融国资局，扩大了金融服务的覆盖面。今年以来，又新加入了卫健、交通、文旅、生态环境、民政等部门，联动收集了213个企业（项目）451亿元的融资需求，形成了《眉山市2022年融资需求机会清单》，为金融机构提供业务指引。

我市还持续优化完善金融顾问制度，加强对金融顾问队伍的管理。全市现在拥有市县两级金融顾问213人，基本形成市级金融顾问“订单式”服务，区县金融顾问“包保式”服务的工作格局。今年以来，全市金融顾问累计服务企业387户，其中眉州创新领军企业、成长型企业、青年创客所在企业共计29户均已配置一名“金融顾问”，负责“一对一”帮扶对接，“金融顾问”将全方位持续帮助企业发展。

截至3月末，全市各项贷款余额1979.28亿元，同比增长19.78%，在全省排名第3位，比年初增加147.83亿元，比去年同期多增33.46亿元。　

来源丨眉山日报全媒体记者 陈文君 陈燕利 罗端 李幸