记者 李勇军
“洪雅县世行贷款项目规划具有很好的前瞻性和科学性,同时有许多创新性举措,在保护环境的同时,很好地传承了人文精神,带动了地方经济发展,真正实现了全民共建共享,洪雅经验值得学习和借鉴。”3月初,越南政府代表团深入洪雅县,考察学习世界银行四川小城镇发展项目洪川镇环境综合整治子项目(洪雅县“引青入城”项目)建设经验,代表团成员对该项目如此评价。
自洪雅县“引青入城”项目竣工以来,前来观摩学习其建设经验的团队已有20多批。洪雅“引青入城”项目获得世行代表团、国家、省、市各级各界的充分肯定,其建设理念、实施经验、功能品质具有广泛的示范性、带动性,为新型城镇化发展作出了可复制的成功探索。
以人为本
项目获世界银行贷款支持
将青衣江水引入洪雅城区,改善护城河“垃圾池”状况,是洪雅城区居民数十年来的梦想。为了这个梦想,历届洪雅县委、政府做了诸多努力。
通过详细深入的实地调研和可行性分析,洪雅县“引青入城”项目最终得以敲定。项目新建河道4.12公里,改建河道4.72公里,铺设截污干管13.91公里,同时完成河道周边绿化景观、环境整治以及相应的配套设施建设,总投资11800万元。
上亿的投资并非易事,洪雅将目光锁定在贷款利率低、还款周期长的世行贷款四川小城镇发展项目上。通过积极争取和扎实的前期工作,集生态、防洪、环境治理等综合功能于一体的这一民生工程项目,受到世界银行的高度关注和认可,顺利获得了世行贷款1000万美元。
项目于2013年8月开工,2015年1月竣工。洪雅严格执行世行贷款项目管理规定和国内工程基本建设程序,全面完成各项建设任务。项目带来的良好经济社会效益,受到世行的高度肯定。为进一步发挥项目示范效应,世行又将世行贷款四川小城镇发展项目剩余资金投放洪雅,实施洪雅县余款项目,立项批复投资11807万元,其中世行贷款达1400万美元。
突出环保功能
城区环境彻底改善
“这一河清水太漂亮啦,环境好了心情都好,住在洪雅幸福指数就是高!“家住洪雅城区西城水珺的王磊,每天晚饭后带着妻儿到“引青入城”项目岸边散步成了他雷打不动的习惯。王磊介绍,以往这里是一处烂泥潭,又臭又脏,”引清入城“项目实施后,这里的环境得到根本性的改善。
“引青入城”项目所带来的环保效益,每一位洪雅居民有目共睹。洪雅县住建局负责人介绍,项目建设秉承品质优先理念,首先突出的就是环保功能。为彻底解决洪雅城区生活污水难题,该县依托项目铺设了排污干道13.91公里,城区数万人生活污水全部由排污管道流入下游污水处理厂,经过处理达标排放,从而实现雨污分流,真正实现“引青入城”溪水长流长清。
注重环保功能的同时,“引青入城”项目按20年一遇的城市防洪标准设防,在城西新区新建河道,完善排涝体系,彻底改变原来新区排水不畅、洪涝安全隐患严重的情况。同时,在老城区清除了河道淤泥杂物,提高行洪能力,有效防止了城市内涝,引水渠实行动态调节管理,确保城市可以安全度汛,保障群众生命财产安全。
一张城市名片
激发城市发展活力
“‘引青入城’项目已成为洪雅的一张名片,无论是洪雅人还是外地游客,到洪雅都得来这里看看。”80后创业小伙周伟说,正是由于“引青入城”项目带来的人气和商气,让他坚定了回家乡创业的信心,投资近30万元在“引青入城”项目核心区开办了一个儿童DIY乐园。
据介绍,“引青入城”项目带动周边近4平方公里城市建设用地升值,核心区土地由100万元/亩增长到241万元/亩,吸引了10多个房地产项目快速进入,规划建筑总面积100余万平方米,总投资30余亿元。得益于投资拉动,项目区增加零售、餐饮等三产经营户(企业)200余家,新增就业岗位5000余个,当地居民依靠就近就业、房屋出租等方式,收入大幅增长。
同时,洪雅依托“引青入城”项目建设,着力提升城市形象,在城区形成10公里活水景观带,打造该县“第一景区”和“第一会客厅”,每天吸引约5000名市民到此休闲娱乐,每年吸引外地游客约10万人次,增加旅游社会收入约5亿元。