市委四届十一次全会精神解读之二

　　构建“三区协同、竞相发展”区域发展新格局

　　眉山网记者 段小锋

　　关于新时代治蜀兴川第一要务，习近平总书记作出了“推动城乡区域协调发展”等重要指示，省委十一届三次全会提出了构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局，“一干”，就是成都，“多支”，首当其冲就是环成都经济圈。

　　眉山，属于环成都经济圈重要组成部分。“一干多支、五区协同”，这是我市优化产业结构、重塑区域经济版图的重要契机。市委明确提出，必须全域实施“一带一区一片”发展战略，加快构建“三区协同、竞相发展”区域发展新格局。

　　推动区域“整体协同”发展

　　眉山是一座新建市，1997年才从乐山划出，建区设市之初，中心城区只有“九街十八巷”，面积不足10平方公里，城市带动能力弱小，是典型的小城市带大农村。各区县自然分隔，对外联系不紧，缺少竞争活力，“小马”拉不动“大车”的问题非常突出。

　　建区设市以来，地委和历届市委坚定不移融入成都，加快发展，形成了城市东北向拓展的良好态势。但也要看到，我市区域发展布局还存在“整体不协同”的问题。

　　要积极推动区域“整体协同”发展，切实解决北部区域融入成都的“结合带”仍然不紧密、中心城区资源要素聚集能力不强、南部区域资源禀赋优势发挥不充分等问题。

　　全域实施“一带一区一片”发展战略

　　构建“三区协同、竞相发展”区域发展新格局，就是要着力解决区域协调发展“内部带不动、外部拼不赢”的突出问题。三区协同，就是全域实施“一带一区一片”发展战略，实现各区域优势互补、错位发展、同频共振。

　　北部区域做强一带，建设“环天府新区经济带”。围绕率先融入成都、承载高端产业，突出“一心两翼”布局，以天府新区视高片区为核心，加快建设西翼青龙园区、东翼临空经济区，重点发展电子信息、装备制造、先进材料、数字经济、高端服务等产业及总部经济，打造开放创新引领区、成眉同城突破区、绿色生态样板区、高质量发展先行区、美好生活示范区。

　　中部区域做活一区，建设“宜居宜业宜商现代公园城市”。按照“一城双核、一江两岸、组团发展”城市空间布局，加快推进东坡区、彭山区一体相融，推动岷东新区、老城区两岸拥江发展，布局功能完善、疏密有度、山水林城交融的特色组团，重点发展文化艺术、体育娱乐、教育医疗、商业服务、大数据等高端现代服务业，不断提升中心城区首位度。

　　南部区域做美一片，建设“国际康养度假旅游目的地”。立足绿水青山、田园风光、特色农产品优势，推进生态产业化、产业生态化，重点发展现代农业、休闲康养、度假旅游等绿色产业。

　　打造各具特色、竞相发展的县域经济

　　为落实全市“一带一区一片”生产力布局，推动各区县主动融入、彰显特色、竞相发展，市委明确了对六区县的发展定位——

　　支持东坡区建设全国百强区；支持彭山区建设开放发展先行区；支持仁寿县建设全国经济强县；支持洪雅县建设国际康养度假旅游目的地；支持丹棱县打造中国美丽乡村典范；支持青神县建设全国特色产业示范县。

　　县域经济是眉山经济的基本单元，县域经济强则眉山经济强。各区县要主动融入全市“一带一区一片”发展战略，立足资源禀赋、产业基础、区位条件，打造各具特色、竞相发展的县域经济板块。